Демократия по-арабски: выборы в Йемене начались со взрывов
Процесс голосования в Йемене, который начался 21 февраля, должен стать переломным моментом в истории Арабских революций в 2011 году. Впервые страна выбирает себе лидера после того, как старый диктаторский режим сам признал свои преступления и решил отойти от власти. Некоторые политики в Европе и США уже заявили, что это голосование может быть первым в ряду новых выборов, которые смогут закрепить демократические тенденции на Ближнем Востоке.
При этом на самих выборах пока лишь один кандидат, одобренный оппозиционными силами и бывшим правительством, лидер которого Абдала Салех после долгого гражданского противостояния уехал лечиться в Америку. Потому само голосование может стать только отражением того, как большие страны региона и западные демократии пытаются разрешить кризис, который тянется уже больше года. Ведь сейчас оппозиция заявляет, что пока это голосование не является демократическим выбором, а только попыткой компромисса, чтобы не допустить разрастания гражданских войн.
В то же время большинство избирательных участков во втором по размерам городе страны – Адене закрыты из-за угроз терактов и нападений на солдат со стороны радикальных исламистов и шиитских повстанцев. Пока есть данные о гибели 6 солдат из подразделения национальной гвардии, которые охраняли избирательные участки. Потому, даже несмотря на высокую явку населения и прогнозированный результат голосования, новое правительство столкнётся с проблемами унификации страны и создания механизмов управления после революции и гражданской войны.
С самого начала противостояние в Йемене было подавлено с помощью соседней Саудовской Аравии, которая не желала, чтобы демократические протесты перекинулись на её территорию. Тем более что эта небольшая арабская страна стала полем для мощного противостояния между влияниями шиитского Ирана и проамериканских суннитских монархий Персидского залива. Зимой 2011 года Эр-Рияд даже выделял свои войска, чтобы развести противников по разные стороны, но при этом заявил, что это не интервенция, а просто помощь своему союзнику. Выборы в Йемене могут стать проявлением этой борьбы, ведь до сих пор шиитские племена не желали признавать переговоров с жителями столичного региона.
Наконец само голосование может стать примером для Египта или Ливии, где до сих пор демократы не могут организовать выборы переходного правительства. Поскольку сам арабский кризис уже начал затягиваться и, как показывает пример Сирии, может завершиться новой волной гражданских конфликтов.
Годы Салеха
За 33 года своего правления глава Йемена Али Абдала Салех провёл объединение страны из двух частей и подавил несколько выступлений на юге. При этом правозащитные организации характеризовали его как стандартного ближневосточного диктатора. Он запрещал оппозицию, свернул права и свободы в своей стране, но при этом президент не устраивал массовые репрессии и не использовал химическое оружие против своих конкурентов, а главное – договорился с Америкой и Европой о том, что его администрация не будет поддерживать деятельность Аль-Каиды и арабских террористов на своей территории.
Особенно это стало актуальным после того, как Вашингтон начал борьбу с терроризмом и режимами, которые поддерживали его на своих территориях. При этом Салех никогда не обещал полностью побороть экстремистов на своей территории, а просто говорил, что не будет содействовать им, и даже проводил иногда военные операции против районов, которые не хотели признавать центральные власти, обвиняя их в поддержке Аль-Каиды или шиитских исламистов.
С другой стороны, Салех смог договориться с Саудовской Аравией, что в обмен на политическую поддержку будет удерживать ситуацию в своей стране под контролем. Эр-Рияд достаточно серьёзно зависит от того, насколько интенсивная идёт война на территории Йемена. Ведь более 60% его нефтеносных районов находятся в восточной части этой страны, и среди рабочих, которые обслуживают эту промышленность, очень много выходцев из Адена или Саны. Потому волнения в стране Салеха могли привести к приостановке добычи нефти, которая является основной статьей дохода Эр-Рияда.
Именно по этим причинам государственный режим Салеха смог просуществовать так долго, хотя сам по себе не был привлекательным для населения. Ситуация начала стремительно меняться в 2011 году, когда демократические силы этой страны выступили против Салеха, а тот попытался подавить восстание силой.
Поворот к демократии
Волнения в Йемене начались ещё в январе 2011 года, когда туда впервые докатилась волна протестов из Туниса. Власти действовали по стандартной схеме, разогнав митинги и пообещав провести реформы, которые не затронули бы основ государства. Но тогда в демократические протесты вмешался фактор раздробленности страны на несколько регионов, которые не признавали единого центра, и несколько шиитских общин, контролировавшие провинции на юге страны.
Правительство Салеха изначально опиралось на суннитов, которые поддерживали умеренную диктатуру, в духе Саудовских соседей, для того, чтобы удержать ситуацию в стране под контролем. Но при этом с начала волнений они не хотели больше соглашаться на урезания демократических свобод. Потому власти могли рассчитывать только на армию. Гражданское противостояние достигло своего пика к июню 2011 года, когда Сана признал, что потерял контроль над несколькими провинциями, а сам Салех был ранен взрывом в столичной мечети.
Президент сразу отправился на лечение в Эр-Рияд, где согласился с требованиям оппозиции уйти в отставку. При этом он выторговал для себя гарантии пожизненной безопасности и привилегии на будущее. На его условия согласились и США и сами йеменские демократы. Причиной такого компромисса, по мнению главы Atlas Global Initiative Томаса Палмера, стала внутренняя ситуация в стране и большая политика в регионе. «Клан Салеха контролировал несколько провинций и был готов вести войну за сохранения своих привилегий. И речь тут шла не о персоналии Салеха, а о сохранении самой его династии», - рассказал он «Главреду». Он также считает, что Йемен стал площадкой для конфликта между проиранскими шиитами и суннитами, которые поддерживали Аравию. И выборы – не поворот к демократии, а только продолжение этого противостояния.
Шахматная доска
Западные аналитики считают, что явка на выборах будет более 80% от населения страны. И бывший глава правительства Абд Раббу Мансур Хади станет новым президентом, так как его кандидатура всего одна в бюллетене. При этом страна и дальше будет представлять собой арену противоборства между несколькими силами. Пока на Йемен с двух сторон давят Тегеран и Эр-Рияд, которые преследуют диаметрально противоположные цели. Иран хочет распространить своё влияние, особенно на юг страны, где большинство населения – шииты. В условиях Арабской весны его позиции в регионе существенно усилились, так как демократы не могут взять власть после того, как авторитарные режимы потеряли свою власть. Саудовская Аравия с её огромными денежными ресурсами пытается создать в Йемене умеренное правительство, которое обеспечит стабильность на соседней территории.
С другой стороны, йеменские демократы требуют полной демократизации, но при этом не могут создать действенную систему управления страной. Даже эти выборы признаются демократами слишком умеренными и нелегитимными.
Наконец, остаются террористы Аль-Каиды, которые захватили несколько городов в Йемене и хотят провозгласить свою собственную страну. Они не признают эти выборы и нападают на избирательные участки.
Голосование в Йемене вряд ли станет большим шагом к демократии, хотя определённый прогресс в сравнении с положением Ливии или Сирии намечается. Однако тут главной причиной стала большая политика, а не стремление народа к демократии.
Фото: islamtimes.org, veved.ru, rushhournews.com
