Антикризисный рецепт от Лукашенко
Власть Беларуси наконец отыскала простой способ одолеть кризис и не допустить социальной нестабильности в стране. Необходимо подавить все выступления оппозиции, чтобы показать населению, что ситуация контролируется. Так и было сделано 22 июня 2011 года, когда по всей стране прошли так называемые молчаливые протесты. На них милиция задержала приблизительно 450 человек. Часть из них уже обвинили в мелких нарушениях, а часть отпустили, особенно журналистов. Хотя судебные процессы над оппозиционерами прекращать никто и не думал.
Следующим шагом стало получение первого транша кредита от ЕврАзЄС в размере $80 млн. Между тем многие эксперты считают, что эти деньги не вылечат белорусскую экономику, а только дадут продержаться подольше. Ведь, по подсчетам экспертов Центра Брукингса, для выхода из кризиса стране нужно по меньшей мере $9 млрд, и эти деньги получить уже неоткуда. Кроме того, по последним данным, кредит от восточных соседей не улучшит ситуацию с иностранной валютой. Ее курс так и остается на уровне 7-8 тысяч белорусских рублей за доллар, и купить ее очень сложно.
Третьим важным шагом стало начало продажи государственного имущества России. То, чего так боялся Александр Лукашенко, все-таки началось. В конце июня Беларусь объявила о том, что продает 50% своих акций компании «Белтрансгаз». Покупателем, конечно же, стала Россия. Пока цена акций не называется, но ясно, что она будет не ниже предыдущих 50%, купленных Россией за $2,5 млрд. Теперь становится понятно, что власть избрала следующий способ преодоления кризиса – обуздать оппозицию путем арестов и силовых акций и не дать нестабильности разрастись по стране, а потом получить деньги у Москвы.
Для этого не нужно проводить реформы в экономике и давать свободу политическим узникам. Нужно всего лишь согласиться на российские условия приватизации наиболее привлекательных предприятий. Это, в принципе, было вполне предсказуемо, потому что режим Лукашенко не выдержит реформ или демократических сдвигов. А Европейский Союз при нынешней ситуации может применить к Минску только новые санкции против его политиков, но уж никак не предоставить кредиты.
Тишина и покой
Пик рейтинга президента Александра Лукашенко пришелся на декабрь 2010 года, время президентских выборов. Тогда для победы президент использовал все ресурсы. Социальные выплаты сразу же выросли на 8%, хотя промышленное развитие страны на то время не позволяло сделать такой прыжок. По мнению белорусских оппозиционеров, только одно сельское хозяйство на то время было дотационным и требовало приблизительно $9 млрд, чтобы нормально существовать. «Однако глава правительства Михаил Мясникович в январе 2011 года заявил, что экономика будет развиваться стабильно, а колебания курса рубля не превысит 8-9%», - говорит «Главреду» эксперт Аналитического центра «Новая стратегия» в Минске Виктор Тихий. В то время ситуация только ухудшалась, но власть не хотела признавать этого, пока не стало слишком поздно. Поэтому теперь, по мнению эксперта, у режима Лукашенко есть только один выход – обуздать оппозицию полностью.
Ведь, по неофициальным данным, рейтинг президента упал уже на 15% и продолжает снижаться. Это, в принципе, и не удивительно, ведь в стране почти невозможно купить иностранную валюту, а граждане запасаются харчами, ибо считают, что ситуация будет только ухудшаться.
Тем не менее, у власти есть определенные преимущества перед оппозиционерами. По мнению Виктора Тихого, демократические лидеры Беларуси пока разъединены и не могут активно бороться. После арестов в декабре 2010 года многие лидеры оппозиции либо уже осуждены, либо находятся под следствием. Сейчас идут четыре больших процесса по делу о гражданском неповиновении после выборов президента. Поэтому устроить большие акции довольно сложно. В то же время жесткое подавление демонстрантов показало, что власть готова идти до конца и не побоится испортить отношения с ЕС или Польшей и Литвой, которые пытаются улучшить имидж Минска в Брюсселе.
Кроме того, ситуация для политических протестов ухудшается еще и тем, что сейчас большая часть населения Беларуси, особенно в селах, не разочаровалась в правлении Лукашенко. Они видят, что он пытается исправить ситуацию, хоть и с помощью кредитов и продажи своей промышленности. Но он не бездействует, а у государства пока хватает денег на выплаты заработной платы. По мнению представителя одной из общественных организаций Беларуси, не пожелавшего назваться, главной причиной, почему режим Лукашенко держится при власти, стало то, что белорусский народ достаточно аморфно относится к политике.
Продать все
Чтобы удержать экономическую ситуацию на грани падения, Минск начал составлять списки того, что может заинтересовать иностранных инвесторов. За годы независимости белорусская власть очень бережно относилась к своим активам и не разрешала их продавать.
Юридически никаких преград не было, однако власть выставляла заводы на продажу по завышенной цене и требовала от инвесторов гарантировать сохранение заработной платы рабочим. С такими условиями в 2009 году на продажу выставили 153 завода, но реально продали только 2. Все остальные так и остались в государственной собственности.
Теперь ситуация изменилась. Россия отказалась давать своему партнеру деньги в кредит. Министр финансов Алексей Куприн заявил, что пока в бюджете нет таких денег, и Беларуси может помочь лишь кредитование из фондов ЕврАзЭС, но и эти средства будут выделяться траншами не более чем по $1 млрд в год. А этого явно недостаточно для преодоления кризиса.
В то же время Россия заявила, что при необходимости в деньгах ее сосед всегда может что-то продать, например, вторую часть компании «Белтрансгаз». Именно за активы этой компании летом 2009 года между странами шли жаркие споры, вплоть до жестких заявлений президентов.
Кризис расставил все по местам. Минск заявил, что продает акции своей газотранспортной системы россиянам, которые теперь станут единоличными ее владельцами. Кроме того, будет создана совместная компания по продаже электроэнергии населению. По мнению Виктора Тихого, это только начало, поскольку россиян интересуют также такие промышленные объекты, как МАЗ, МТЗ и «Беларуськалий». И здесь у Лукашенко уже нет возможности торговаться. Чтобы удержаться при власти, деньги нужны сейчас, причем много. За счет приватизации до конца лета 2011 года Минск хочет получить приблизительно $4 млрд, раньше цены на эти активы были бы выше, сейчас ситуация неблагоприятная, но выбирать не приходится.
Страх реформ
По мнению большинства экспертов, режим Александра Лукашенко не хочет проводить ощутимые реформы в экономике. Даже то, что модель белорусского социализма оказалась не в состоянии пережить кризис, ничего не меняет. Почти 20 лет Минск занимался тем, что перераспределял налоги на государственные субсидии почти для всех отраслей экономики.
Перестройка экономических основ может вызвать социальные протесты, которые власть в последнее время и так старается подавить. Поэтому аналитики считают, что в настоящий момент ситуация кардинально не изменится. Власть и дальше будет продолжать бороться с кризисом, продавая заводы и ожидая кредитов. Экономика страны, по мнению экспертов центра «Наследие», вообще слишком зависима от российского кредитования, а теперь, когда наиболее привлекательные активы купят россияне, вообще станет управляться из Москвы. Причем Кремль не хочет брать на себя всю экономику страны, ведь тогда придется платить долги по зарплатам, пенсиям и другим социальным выплатам.
Политика Москвы заключается в том, чтобы удерживать Минск на нужной дистанции, но приобрести по низким ценам все заманчивые активы. Тогда даже создавать единое государство не будет необходимости. Ведь Беларусь сама решила свою судьбу, реформы в ней при режиме Лукашенко невозможны, поэтому идти ей некуда. Европа не примет такую власть и не станет ее кредитовать. Этот путь борьбы с кризисом – подавить оппозицию и продать заводы - не новый, его использовали и раньше, но он всего лишь временное спасение от экономического падения.
