Низкий старт отопительного сезона
Вскоре в Киеве начнется отопительный сезон. Даже в более-менее спокойные времена его приближение вызывало ощущение тревоги у киевлян. Сегодня же эта тревога возросла во много раз: ведь на улице царит финансово-экономический кризис.
С целью успокоить киевлян и поделиться текущей информацией о ситуации с тарифами на жилищно-коммунальные услуги «Главред» пригласил в свой пресс-центр представителя Киевской городской власти – начальника Главного управления по вопросам ценовой политики КГГА Василия Яструбинского.
Предлагаем вашему вниманию избранные фрагменты пресс-конференции.
Тарифы ниже плинтуса и 2 миллиарда гривен на проедание
«Тарифы на коммунальные услуги - отопление, горячую, холодную воду, водоотводы - Киевской городской властью установлены на уровне, причиняющем предприятиям только ущерб. То есть эти тарифы убыточны. Мы утверждали их ниже уровня, который определил государственный правительственный орган, - Государственная инспекция по контролю за ценами. Если кто-то из высокопоставленных чиновников утверждает, что в городе Киеве экономически необоснованные тарифы, то это должно заставить городскую власть утвердить более высокие тарифы, иначе это расценить невозможно.
В этом году только за отопление и горячую воду городская власть уже перечислила теплопоставляющим организациям из городского бюджета более 1,3 миллиарда гривен в виде дотаций в разнице тарифов. По нашим расчетам, до конца отопительного сезона в случае неизменения тарифов необходимо будет отыскать еще порядка 1,3 миллиарда гривен. Поэтому, если тарифы не изменятся к концу отопительного сезона, цена вопроса составит более 2,5 миллиарда гривен.
Есть соответствующие постановления Кабинета Министров о погашении разницы в тарифах, в соответствии с которыми порядка 500 миллионов гривен можно будет списать за счет государственного бюджета. Но все ровно к уплате городу останется порядка 2 миллиардов гривен.
За эти деньги можно полностью переложить тепловые сети, что существенно, на десятки процентов, уменьшит тепловые потери, что, в свою очередь, приведет к тому, что рост тарифов будет заторможен или даже снижен.
Вопрос в том, чтобы эти 2 миллиарда гривен направить не на проедание, не на дотацию организациям, поставляющим тепло, а утвердить экономически обоснованные тарифы, а эти средства высвободить и направить на реконструкцию тепловых сетей».
Небольшие квартирки площадью в 70 квадратных метров и дотирование багатых
«Что такое дотирование тарифов из городского бюджета? Это фактически дотирование богатых людей города Киева. Борьбу за низкие тарифы, - не суть важно, какая это политическая сила, - я расцениваю как отстаивание интересов богатых людей.
«Если рядовой киевлянин проживает в квартире площадью 70 квадратных метров – это небольшие квартирки, оставшиеся нам с советских времен, - то он получает 109 гривен дотации ежемесячно от городской власти. Для другого рядового киевлянина, имеющего счастье проживать на Печерске в квартире площадью 2500 квадратных метров, дотация составляет 3900 гривен ежемесячно.
Вы, по-видимому, согласитесь, что при такой постановке вопроса бюджетные средства идут на дотацию жилищных услуг, прежде всего, богатых людей».
На мой взгляд, стоит внедрить схему, работающую во всех развитых странах Западной Европы: дотируются не тарифы. Наоборот, тарифы экономически обоснованные, а соответствующие средства из бюджета выделяются только тем жителям, которые не могут в силу каких-то причин платить за эти тарифы самостоятельно.
Как вы знаете, в этом году впервые в Украине городская власть ввела адресные, безналичные выплаты гражданам по отоплению и по горячей воде. Кто мало получает, тем холодная вода и водоотвод насчитываются по старым тарифам, а по отоплению и горячей воде насчитываются только 50% от суммы увеличенных тарифов».
«Сравните: к концу отопительного сезона нужно дотировать тарифы только по тепловой энергии на сумму 2,5 миллиарда гривен, а если мы выплачиваем адресную безналичную помощь, - 150 миллионов гривен в год. Остальные киевляне способны платить за себя самостоятельно».
Самые низкие тарифы и горячая вода летом как должное
«Тарифы в городе Киеве, даже после повышения с 1 июня, остаются самыми низкими в стране. По холодной, горячей воде, водоотводу, отоплению город Киев занимает на сегодняшний день 23-26 места по Украине. При этом заработная плата у нас приблизительно в полтора раза выше, чем средняя по стране, и пенсии, которые выплачиваются в Киеве, на 300 гривен больше, чем выплачиваются в среднем по стране.
Много ли есть городов, которые могут похвастаться, что в течение текущего года, в течение лета, зимы есть горячая вода? Много городов могут похвастаться, что горячая вода подается круглосуточно? Нет, таких городов, к сожалению, не так много. А мы это принимаем как должное. Но вместе с тем, никто не хочет себе отдавать отчет в том, что это стоит определенных денег. Если этих средств не будет, если население не будет возмещать, то либо не будет услуг, либо город будет вынужден использовать средства неэффективно».
У города нет средств, но это уже проблема депутатов Киевсовета
«При любом раскладе отопительный сезон в городе Киеве начнется. Это сто процентов».
«Другой вопрос, какова будет цена этого отопительного сезона». «Никто Киеву даром газ давать не будет. Поэтому нужно платить за коммунальные услуги. Если этих средств не будет хватать, – а я уже могу однозначно утверждать, что их не будет хватать, потому что тарифы на отопление и горячую воду возмещают только около 70% расходов, - то остальные будет выплачивать город.
Идет невыполнение доходной части как государственного бюджета, так и городского. Но я думаю, что это будет большая работа депутатам - отыскать эти средства. Это могут быть разные схемы, включая ссуды».
Кто дисциплинированный плательщик, а кто – должник? Критерии
«У тех киевлян, которые заплатили по новым тарифам, нет долга. Тем, кто не платил или платили по старым тарифам, начислен долг.
Но я не исключаю того, что в нашем государстве может быть принято любое решение. И не исключаю, что может быть принято решение, которое обяжет городскую власть вернуться к старым тарифам.
Мы будем, конечно, бороться до последнего. Но в худшем случае, если такое решение будет принято, тем киевлянам, которые заплатили по новым тарифам, платежи будут зачтены в счет будущих. Они не пропадут. Но если этого не будет, то остальным киевлянам будет начислен долг».
Министерство ЖКХ защищает монополистов
«Проблемы, возникающие в жилищно-коммунальной сфере, на 90% связаны не с действиями городской власти, а с бездеятельностью центральных органов власти. Почему? Нормативная база, которую нам должны обеспечить, далека от того, чтобы по ней работать.
Элементарный вопрос. На сегодняшний день киевляне выступают за то, чтобы заключить соглашение с «Киевэнерго» напрямую. Министерство жилищно-коммунального хозяйства издало приказ, в соответствии с которым органы местного самоуправления, определяя исполнителя услуг, должны руководствоваться определенными критериями, и записали одну маленькую фразу, что мы определяем исполнителя услуг «по согласию».
«Возникает вопрос: почему так поступили в Министерстве? Оно заботилось о киевлянах? Или оно заботилось о монополисте? Посудите сами. Мы сколько раз пишем, говорим: уважаемые, внесите изменения, уберите из своего приказа слова «по согласию». Мы завтра определим «Киевэнерго» исполнителями, и они заключат прямые договора с киевлянами. Снимется сразу 70% проблем».
«Киевэнерго» выставляет счета за так называемый «подогрев», который ни одним нормативным документом не предусмотрен. «Киевводоканал» выставляет счета на воду на подогрев. И показатели, по которым вы заплатили, с теми, что выставил «Киевводоканал» и «Киевэнерго», никогда не сходятся. Каждый месяц - 10-15 млн. на ЖЭКе долга без источников покрытия. Это такая нормативная база.
Мы пять лет обращаемся к министру лично, в Министерство: дайте письмо. Нам достаточно хотя бы письма, потому что норматив не предусматривает, кто является производителем горячей воды. Такое письмо не дают. Интересы потребителей не учитываются, зато отстаиваются интересы монополистов».
«Я хочу поблагодарить всех киевлян, которые за прошлый месяц заплатили за жилищно-коммунальные услуги по новым тарифам. Это почти 85% киевлян. Несмотря на ту огромную пропаганду, которой первые лица страны, руководители министерств призывали киевлян не платить. Я думаю, что киевляне поняли правильно, что это те заявления, которые не направлены на благо киевлян».
Стенограмму пресс-конференции читайте здесь:
Читайте также:
Отопительный сезон в Киеве начнется при любом раскладе
Тарифы на услуги ЖКХ в Киеве убыточны
