Королевская: Украине нужно саморегулирование – но не «карманное»

Создание саморегулируемых организаций – второй шаг к реформированию разрешительной системы и созданию нормального бизнес-климата в Украине. Об этом сегодня на брифинге в рамках круглого стола, посвященного саморегулируемым организациям, заявила глава парламентского Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская.

«Сегодня бизнесмен в одиночку борется с государственной машиной. И победителем из этой неравной борьбы зачастую выходит последняя, - отметила Королевская. – Мы же хотим применить тот мировой опыт, когда предприниматели смогут отстаивать свои интересы не самостоятельно, а в рамках хороших системных организаций, которые также получают функции государственного контроля».

Такова практика тем более актуальна сегодня, когда активно обсуждается создание зоны свободной торговли, полагает глава Комитета. Бизнес лучше знает, какие привилегии нужно отстаивать на международном уровне – он и должен принимать такого рода решения в рамках системы саморегулирующихся организаций. В мире такая модель уже широко применяется на рынках финансовых, медицинских, юридических, консалтинговых услуг, в сфере рекламы, дистанционных и прямых продаж, телекоммуникационных услуг и т.п.

Что же касается существующего государственного контроля, то он, во-первых, дорог, во-вторых – неэффективен, считает Наталья Королевская. Кроме того, он больше носит репрессивный характер, чем является механизмом отстаивания бизнес-климата. В реформировании нуждается и система торгово-промышленных палат, поскольку несмотря на то что их сеть довольно хорошо развита, эффективность их еще на достаточно низком уровне.

Впрочем, саморегулируемые организации тоже могут иметь недостатки – их необходимо предусмотреть и предотвратить еще на этапе создания системы, полагает Наталья Юрьевна. Так, после передачи таким организациям ряда регулирующих функций, они ни в коем случае не должны стать очередным барьером для конкуренции внутри бизнеса. В то же время вместе с полномочиями в такие организации не должна перетечь и коррупция, процветающая сегодня в чиновничьих кругах.

Среди основных положительных моментов системы саморегулирования для предпринимателей Н. Королевская назвала возможность отстаивать свои интересы самостоятельно и с полной самоответственностью перед потребителем и государством. «Украинский бизнес уже готов к этому. Ему только нужно самоорганизоваться, - считает Наталья Королевская. – Вопрос в том, готово ли к этому государство…». Отобрать данные функции у чиновников будет довольно сложно – полагает народный депутат.