Во всяком случае, вопрос о единственном заместителе киевского городского головы по Киевсовету – секретаре горсовета стоит в повестке дня начинающейся сегодня в 14.00 второй сессии. («Главред» уже рассказывал о коллизиях вокруг должности секретаря Киевсовета). Более того – сегодня же может обрести более-менее зримые черты и другая, не менее интригующая тема – каким, точнее, чьим, будет новое большинство в Киевсовете.
Факт, что БЮТ, Блоки Кличко, Литвина и Катеринчука объединило письменное требование к мэру срочно созвать сессию горсовета 10 июня, вправе ли рассматривать, в том числе, и как факт создания большинства, которое намерено, выражаясь языком Кличко, «жестко контролировать мэра»? Ведь все вместе эти четыре политсилы в Киевсовете имеют 63 мандата (БЮТ – 32, Кличко – 15, Литвин – 11, Катеринчук – 5). А это хоть и довольно хрупкий численный перевес (в Киевсовете, напомним, всего 120 депутатов), однако все же – перевес, позволяющий диктовать свои условия команде мэра. Или, возможно, это просто временное, типичное для отечественного политикума, ситуативное объединение, когда интересы партий, даже полярно, казалось бы, далеких друг от друга, вдруг сходятся? Ведь, откровенно говоря, сложно представить, как Борис Борисович Гавриленко-старший из Блока Катеринчука будет голосовать в пользу БЮТ и против соратников Александра Борисовича Гавриленко-младшего из Блока Черновецкого – это же вам не гражданская война по рассказу «Родинка» Шолохова?!
А, возможно, каждая из политисил, обратившаяся с письмом-ультиматумом к мэру, просто играет в свою, завуалированную пока, игру, имея конкретный интерес в конкретный момент? Например, почему лидер Блока Литвина Виктор Пилипишин еще не решил, сложить ли ему полномочия депутата Шевченковского райсовета и главы района и перейти на работу в Киевсовет (законодатель, как известно, запрещает быть одновременно депутатом нескольких советов)? Не потому ли, что у него есть далеко не призрачный шанс стать именно секретарем Киевсовета? Тем более, что сам Пилипишин не раз признавался в СМИ, что его кандидатура рассматривается, а Блок Литвина не собирается голосовать за Довгого на должность секретаря…
Интересно, что в кулуарах обсуждений кандидатур на должность зама Черновецкого – секретаря Киевсовета всплывала и еще одна известная фамилия – Брезвин. Напомним, что Анатолий Брезвин – депутат Киевсовета не одного созыва. В последнее время – как член Народной партии, он проходит вместе с блоком Литвина. При власти мэра Александра Омельченко был начальником Киевской городской налоговой инспекции, при премьере Викторе Януковиче – руководителем Государственной налоговой администрации Украины. По специальности – экономист-финансист. В противостояниях с Черновецким не замечен. В общем, кандидатура еще та!
Впрочем, сам Довгый заявил накануне, что, мол, вечером, фракция блока Черновецкого примет решение о своей кандидатуре на эту должность, а к утру уже и голосами запасется! А сегодня утром из источников в Блоке Черновецкого нам стало известно, что не депутаты, а сам мэр вчера вечером на заседании фракции предложил поддержать на должность секретаря Киевсовета Олеся Довгого! Более того, речь шла и о том, что на сессии якобы за него проголосуют даже… бютовцы, то есть непримиримые оппоненты!
В общем, есть интрига. И на некоторые вопросы мы сможем ответить уже сегодня. Хотя, как нам стало известно, не все депутаты приветствуют спешку в избрании секретаря Киевсовета, объясняя это тем, что сначала-де следовало бы решить некоторые другие организационные вопросы, а также финансово помочь коммунальным предприятиям города (как известно, «Нефтегаз Украины» намерен «прикрутить» Киеву газовый краник – за долги). Например, в Блоке Черновецкого считают, что сначала Киеву нужен газ, а потом уже – секретарь горсовета. Хотя свою кандидатуру, как мы писали выше, Блок вчера вечером обсудил и мэра решил поддержать.
Кстати, часть депутатов разочарована, что пленарное заседание будет проходить в колонном зале мэрии, не приспособленном для голосования путем «нажимания кнопок», а не в сессионном, который оборудован системой типа «Рада». И это разочарование имеет под собой основания – памятен еще скандал в апреле 2006 года, когда промэрскую команду уличали в фальсификациях при ручном подсчете голосов за все процедурные вопросы, связанные с выдвижением Черновецким кандидатуры Олеся Довгого на должность секретаря.
То есть, самый интригующий вопрос сегодня депутаты могут и забаллотировать, сочтя его недостаточно подготовленным, так сказать, технически. Впрочем, за подобной формулировкой может скрываться и несогласованность позиций - как по «своей» кандидатуре секретаря, так и по голосованию за «чужую».
Мы попросили представителей руководящего состава фракций Киевсовета и негласных кураторов фракций из числа «старших братьев» поделиться своими соображениями по поводу происходящего в Киевсовете накануне первого пленарного заседания второй сессии.
Татьяна Мелихова, заместитель фракции БЮТ:
«Блоки Юлии Тимошенко, Литвина, Катеринчука и Кличко подали четыре письма с заявлениями про проведение внеочередной сессии. В связи с тем, что мы настроены толерантно и демократично – мы предлагаем создать рабочую группу из представителей всех депутатских фракций по вопросу избрания секретаря Киевсовета. И мы хотим провести эту работу открыто, прозрачно, честно, а не таким путем, как это сейчас делает городской голова, когда пытается фокусировать и личный опыт и, наверное, опыт прошлых лет в Верховной Раде – чтобы можно было найти еще четыре голоса и «протолкнуть» своего Олеся Довгого, верного, так сказать, пажа Черновецкого.
А мы предлагаем не просто избрание - предлагаем создать рабочую группу, на которой можно было бы высказать, в чем наше недовольство работой предыдущего секретаря, высказать и наше видение, от какой фракции может быть секретарь Киевсовета. А это никоим образом не может быть представитель Блока Черновецкого, потому что должны быть представлены другие позиции, и не должно быть диктата одного, одноименного Блока мэра. Вот наши предложения в этом и состоят: создание рабочих групп по обработке предложений с тем, чтобы уже в четверг можно было рассматривать реальную кандидатуру на должность секретаря.
У нас есть достаточно депутатов, которые имеют опыт и соответствуют профессиональным требованиям и моральным принципам, чтобы занимать этот пост. Но мы не настаиваем только на кандидатуре от БЮТ – это может быть и депутат от других фракций, то есть и от Блока Кличко, и от Блока Литвина, и от Блока Катеринчука. Свои предложения есть в каждой фракции – в том числе и нашей.
Но эти вопросы нужно решать, как принято говорить, или за круглым столом или в рабочей группе. Главное, чтобы не было преград со стороны Черновецкого. Ведь во всем цивилизованном мире принято так: если мэр от одной политической силы, то секретарь должен быть из другой политической силы. Да, в нашем законодательстве эта норма не определена - все решается только голосованием на сессии Киевсовета. Но мы, считаю, предлагаем как раз нормальный, взвешенный подход к кадровому решению».
Алексей Резников, лидер фракции Блока Николая Катеринчука:
«Мы предлагаем конструктив - создать рабочие группы, которые будут готовить проекты решений Киевсовета: по избранию секретаря отдельно, по формированию депутатских комиссий – отдельно, по регламенту, необходимому для работы Киевсовета, тоже отдельно. Мы не ставим вопрос о срочном избрании секретаря - сначала должны быть сформированы рабочие группы.
Согласно закону о местном самоуправлении, сессии Киевсовета проводит городской голова, а теперь – это его заместитель. Проводить заседание имеют право два человека – глава, избранный жителями города, или секретарь. То есть отсутствие секретаря в этом случае не препятствует проведению сессий Киевсовета, так как их может проводить городской глава.
Договоренностей об общей кандидатуре на данный момент не существует. Но есть понимание того, что Киевсовет должен работать конструктивно - при условии, что будет демонополизирована предыдущая власть. Городской голова – это представитель одного блока, значит, секретарь должен быть представителем другого блока.
Не стоит здесь ставить вопрос о том, от какого блока должен быть кандидат в секретари Киевсовета. Вопрос – в том, что человек должен соответствовать определенным профессиональным требованиям и направлять Киевсовет на конструктивную работу».
Наталья Новак, и.о. заместителя главы фракции Блока Кличко:
«На сессии, прежде всего, будут рассмотрены организационные вопросы: объявления о создании фракций, о создании рабочей группы, которая выработает регламент деятельности Киевсовета, и рабочей группы по определению количества, персонального состава и направлений деятельности постоянных комиссий… Все это - необходимые рабочие органы Киевсовета.
Ну и, естественно, - избрание секретаря Киевсовета. На сегодняшний день у меня нет информации о каких-либо единых кандидатах. Но любая кандидатура все равно должна набрать 61 голос. В нашем Блоке на должность секретаря рассматривалась кандидатура Виталия Кличко, в других Блоках, насколько мне известно, – Довгого, Пилипишина… Но единая кандидатура не определена - «интрига», как говорится, уже будет непосредственно на пленарном заседании Киевсовета.
Кстати, мэр утвердил все четыре предложения от Блоков в повестку дня, а также внес предложение рассмотреть поправки к бюджету города. Однако, что касается бюджета, то этот вопрос должна сначала рассматривать постоянная комиссия по вопросам бюджета, которая еще не создана. Поэтому, думаю, на сессии будет рассматриваться вопрос о принятии или непринятии этого предложения».
Василий Горбаль, народный депутат Украины, руководитель Киевской организации Партии регионов, куратор фракции ПР в Киевсовете:
«Согласно законодательству, мэр предлагает Киевсовету на утверждение свою кандидатуру на пост секретаря Киевсовета - других путей нет. Для того, чтобы рабочая группа вносила кандидатуру, в эту группу нужно включить самого Леонида Михайловича Черновецкого. Иначе члены такой группы ничего не решат – они попросту будут общаться между собой. Мэр, конечно, может провести консультации с депутатами Киевсовета - если он пожелает, а может и не проводить – то есть законодательно это никак не урегулировано.
Как по мне, вопрос избрания секретаря – это не тот принципиальный вопрос, которому нужно уделять столько внимания. Это имитация политической деятельности – не больше!
Вот Кличко предлагает себя как профессионала в секретари Киевсовета… Но ведь он никогда не был секретарем Киевсовета! Кто-то еще себя предлагает на секретаря – но он тоже не был секретарем Киевсовета! Кто тогда из них профессионал? В данном случае важно не то, кто будет на этом посту, а то, какие решения будет принимать Киевсовет. И сам пост секретаря Киевсовета не нужно так демонизировать. А создание рабочих групп – это способ показать, что депутаты чем-то занимаются.
Нет ничего удивительного в том, что сегодняшнее заседание будет проводиться в колонном зале – всех предыдущих секретарей избирали там же. Возможно, будет некая «ретроспектива» - имею в виду повторение сценария всех предыдущих учредительных заседаний, за исключением неприглядных моментов – драк, которые были во время первой и второй сессии Киевсовета прошлого созыва».
