Московский гамбит для Сухуми Олег Фесенко, для «Главреда» Российская сторона в течение последних двух месяцев де-факто признала Абхазию по двум направлениям:

экономическому (снятие санкций в двусторонней торговле), и гуманитарному (предметная поддержка и защита прав самопровозглашенных республик), что является предпосылкой для дальнейшего политического и юридического признания самопровозглашенных республик.

Российская сторона увязывает «оказание предметной поддержки населению двух республик (Абхазии и Южной Осетии)» с полноценной «дорожной картой» по установлению политического режима Москвы над автономиями с открытием представительств министерств РФ. Если упростить, схематизировать позиции сторон, то Россия попытается предоставить автономиям широкие права в зависимости от различной модели суверенитета (суверенитета Абхазии и полноценного получения членства ЮО) в ответ на получение Грузией «дорожной карты» на вступление в НАТО.

В разрезе международного права схватка Москвы за Абхазию и ЮО проходит с выдавливанием автономий из общей канвы норм международного права и в контекстном сочетании со вступлением Грузии в НАТО. Очевидно, что активизация со стороны Москвы проходит в связи с относительной неудачей вступления Грузии на Бухарестском саммите НАТО, после которого прозвучали неоднозначные заявления руководства Грузии по предоставлению федералистской модели отношений Абхазии и представительству в высших органах власти.

Как отметил один российский источник, за несколько дней до одностороннего признания США и ЕС Косово Москва уже оттачивала меры для защиты законных прав и интересов жителей Абхазии и Южной Осетии, обеспечения национальной безопасности России.

События все более отчетливо показывают, что проявляется косовский сценарий, который Россия экстраполирует на непризнанные республики Абхазию и Южную Осетию.

Конфронтация в зоне грузино-абхазского конфликта

Российская сторона заявила, что развитие событий в зоне грузино-абхазского конфликта диктует необходимость увеличения личного состава Коллективных сил СНГ до численности, определенной решением Совета глав государств СНГ от 22 августа 1994 года. Россия увеличила воинский контингент в зоне грузино-абхазского конфликта с 2 тыс. до 3 тыс. человек и организовала 15 дополнительных наблюдательных постов.

Минобороны России пригрозило, что «любые попытки со стороны Грузии использовать силу для разрешения конфликтов, применить насильственные меры против российских миротворцев, а также российских граждан, находящихся на территории Абхазии и Южной Осетии, будут находить адекватный и жесткий ответ». Внешнеполитическое ведомство РФ также обвинило грузинскую сторону в раскручивании конфликта и «осознанном нагнетании напряжения в зоне грузино-абхазского конфликта».

Руководство Грузии в одностороннем порядке обвинило Россию в увеличении контингента «голубых касок» в зоне грузино-абхазского конфликта. Грузинский МИД в резко-категоричной форме заявил, что «миротворческая операция представляет не что иное, как агрессию против Грузии с целью аннексии части ее территории».

Проигрывание мышцами на границе вызвало ответную реакцию со стороны Грузии, которая снова заверила население самопровозглашенных республик Абхазии и ЮО в очередном карт-бланше, подтвердив предложение о «неограниченной автономии» в составе Грузии. Президент Грузии Михаил Саакашвили предупредил, что некая «агрессивная внешняя сила» (не назвав Россию) желает конфликта.

Саакашвили также на чрезвычайном заседании правительства заявил, что решения России в отношении Абхазии и Южной Осетии «противоречат международным нормам и представляют серьезную угрозу суверенитету и территориальной целостности Грузии», являются «легализацией де-факто аннексии двух грузинских автономий».

Дальнейший обмен колкостями между дипломатическими ведомствами России и Грузии превратился из «войны заявлений» о взаимной угрозе в реально подтвержденное военное усиление в зоне конфликтов. Ряд информационных источников сообщил, что стягивание вооруженных сил Грузии в район Кодорского ущелья (до 3,5 тысяч человек и общего контингента численностью 7 тыс.) стало ответом на увеличение российского контингента миротворцев в зоне конфликта как упреждающего активизацию Тбилиси в абхазских районах. По некоторым источникам, грузинская сторона намерена в случае начала конфликта вывести из строя жизненно важные объекты Абхазии, среди которых Ингурская ГЭС в Гальском районе.

Втягивание в зону грузинско-абхазского конфликта дополнительного миротворческого контингента КПСМ является «миной замедленного действия» и ответной мерой на пронатовские устремления Грузии.  В свою очередь, Абхазия помимо снятия торгово-экономических санкций и защиты прав граждан может в ближайшее время оказаться под колпаком военного контроля России под гарантии полной безопасности. Такие заявления уже прозвучали.

Такая политика России имеет двойную цель – позволит путем раскручивания абхазского вопроса занять тактику сдерживающего фактора расширения НАТО вдоль периметров своих границ, а также вывести вопрос признания Абхазии и ЮО за скобки международного права (по принципу  международно-правовых норм).

Стратегия России в нынешней ситуации может быть оправданна, так как в случае давления со стороны Запада, во главу угла становится косовский прецедент и политика «двойных стандартов», которая уже помогла «осколочному» признанию Косово со стороны ЕС и США.

Грузинские СМИ переполнены материалами о том, что якобы Россия разрабатывает сценарии военных действий против Грузии. Отношения Москвы и Тбилиси вновь омрачил очередной «самолетный скандал», когда Грузия попыталась возложить ответственность на ВВС России за сбитый абхазскими ПВО грузинский беспилотный самолет-разведчик и вынесла обсуждение этого инцидента и ситуации в зоне грузино-абхазского конфликта на закрытом заседании Совета Безопасности ООН.

Нынешний виток эскалации конфликта между Москвой и Тбилиси за влияние над самопровозглашенными республиками Абхазией и ЮО возможен также в контексте попыток сторонников действующего президента Саакашвили путем агрессивного решения конфликта в Абхазии вернуть утраченные позиции и отвоевать популярность среди населения перед парламентскими выборами, которые пройдут 21 мая.

Автор - эксперт Центра исследований проблем гражданского общества