Инфляционный «Сталинград» для Тимошенко Максим Разумовский, для «Главреда» Говоря о динамике роста индекса потребительских цен (или попросту, инфляции) эксперты и чиновники все чаще переходят на военную терминологию.

«Остановить», «удержать», «не допустить преодоления барьера», «мобилизация всех ресурсов» - эти фразы звучали от всех высших чиновников, которые отвечали за экономическую политику в государстве.

Исходя из этого подхода, можно констатировать, что первый укрепрайон Юлии Тимошенко в войне с обесцениванием гривны пал. Нельзя сказать, что этого никто не ждал, но дотянуть хотя бы до лета прогнозный показатель в 9,6% (декабрь к декабрю) должен был. А там сезонная дефляция. И вполне реальным становится обещание Тимошенко о победе месячной инфляции через полгода. Кстати, надо отдать должное Юлии Владимировне – она не сильно рисковала, раздавая такие обещания. Следует напомнить, что начиная с 1996 года в Украине в течении июля-августа наблюдалась либо практически нулевая инфляция, либо вообще дефляция. Исключением не стал даже прошлый год, несмотря на его нетипичную сезонную структуру инфляции (вместо летних месяцев минимум роста цен пришелся на апрель).

Но вернемся к уходящему в прошлое кабминовскому прогнозу инфляции в 9,6%. Верил ли в него хоть кто-то в Украине и за ее пределами? Конечно, нет! Наиболее приближенный показатель прогноза авторитетных источников – это 10,8% от экспертов Международного Валютного Фонда. Но тут необходимо отметить, что этот показатель был опубликован в октябре 2007 года, а рассчитан месяца за два до этого. Позже МВФ ухудшил свой показатель инфляции до 17% (декабрь к декабрю).

Знаковыми являются неофициальные прогнозы даже действующих министров: экономического Богдана Данилишина (10,5%–12%) и финансового Виктора Пинзеныка  (10%), которые были ими даны в начале года до появления утвержденного Кабмином прогноза. Потом было принято политическое решение  - и все чиновники стали свято верить в реальность показателя 9,6%. Между двух огней метался только Секретариат Президента – с одной стороны Кабмин выполнял требование Президента сохранить инфляцию в пределах однозначного значения, а с другой стороны – уж очень это все нереально выглядело и подписываться под заведомо невыполнимыми прогнозами не очень хотелось.

Правильно ли поступил Кабинет Министров Украины, утверждая политический прогноз в 9,6%? Сразу хотим отметить, что прогноз по инфляции в 7,5% на 2007 год  (реально по итогам 2007 года – 16,6%) предыдущего правительства под руководством Виктора Януковича принимался также по политическим мотивам волевым решением первого вице-премьера – министра финансов Николая Яновича Азарова.

Сложный вопрос. С одной стороны, кто, как не Правительство должно успокаивать общественность и гасить инфляционные ожидания населения, которые, на самом деле, гораздо опасней реальных монетарных последствий выплат Ощадбанком Украины «Юлиной тысячи»?! Но с другой стороны, заранее неправдивый прогноз подрывает и так не очень сильное доверие экспертов и населения к такого рода документам. Второй негативный фактор, на который обратил внимание Правительства Президент Украины, недостоверный прогноз приводит к дисбалансам при формировании бюджета. Наиболее пострадавшими от таких диспропорций окажутся социально уязвимые слои населения. По расчетам ученых-экономистов, для нижней децильной группы (беднейшие слои населения) инфляция в прошлом году и так составила порядка 20%.

Но, так или иначе, решение было принято - первая линия обороны обозначена. Для того, что бы обезопасить себя от обвинений в экономическом волюнтаризме, в текстовую часть прогноза были добавлены следующие слова: «…достижение целевого (!!! - автор) показателя индекса потребительских цен на уровне 109,6 процента (декабрь к декабрю). Достижение на конец прогнозируемого периода целевого показателя инфляции возможно при условии проведения активной и эффективной антиинфляционной политики в течение года в направлении предупреждения и нивелирования действия отрицательных факторов на формирование инфляционных процессов, а также отсутствия дисбалансов на отдельных товарных рынках и шоков на энергетических рынках…».

То есть, с одной стороны были применены элементы таргетирования инфляции, когда главной и единственной целью всей экономической политики выступает достижение запланированного инфляционного показателя. Все остальные факторы должны быть скорректированы в угоду главной цели. То есть формально Правительство не виновато в некорректном прогнозировании, а просто оно не достигло цели. А уточнение «…отсутствия дисбалансов на отдельных товарных рынках и шоков на энергетических рынках…» вообще практически снимает всякую политическую ответственность с действующего Правительства за невыполнение прогнозных показателей по индексу потребительских цен.

Отсюда возникает  следующий вопрос – какую цену могло себе позволить Правительство Юлии Тимошенко заплатить за удержание инфляции в прогнозируемых пределах? Экономические экспертами отмечают, что удержание инфляции ниже определенного природного уровня (16-17%) будет стоить 1 процент роста экономики за 1 процент инфляции. Другими словами для удержания инфляции в однозначном показателе нам необходимо будет заплатить 6-7% роста ВВП!!! Стоит ли это того? Не лучше ли отступить, сдать «Москву», но сохранить армию? Да и рост зарплат, которые реально не обеспечены ростом производительности труда, никто не остановит.

Таким образом, никто трагедии из сложившейся ситуации не делает. Независимые  эксперты и так не верили в реальность прогнозов, Кабинет Министров ссылается на «экспорт» инфляции извне, Президент Украины устами своего секретариата журит Правительство в стиле «мы же предупреждали». Оппозиция вообще получила индульгенцию на свою беспомощность в борьбе с инфляцией в прошлом году.

Что дальше? Дальше будет новый прогноз, который Кабинет Министров руками Минэкономики обещал подготовить в ближайшие дни. Какой он будет? Явно меньше 16% - это психологическая планка, так называемый «Сталинград» для Юлии Владимировны в войне с ростом цен, а еще точнее, в войне за рейтинг умелого хозяйственника. Скорее всего, новый прогноз будет утвержден в районе 14-15%. Как долго продержится этот укрепрайон – не знает никто. Для Правительства сейчас главное «дотянуть» до конца лета – там будет сезонная передышка.

А пока наносятся точечные, тактические удары по позициям противника. То меморандум подпишут, то просто на словах договорятся с отдельными производителями-реализаторами отдельной группы товаров. Понятно, что это не решение проблемы – это попытка устранить или локализировать прорыв противника на отдельных участках фронта. Короткосрочный результат они, может быть, и покажут, но потом все равно цена выровняется. Тем более, что Антимонопольный комитет продолжает занимать пассивную позицию, самоустранившись от реализации своих полномочий.  Кстати, единственный более или менее аполитичный орган государственного управления, которые действительно эффективно пытается бороться с инфляцией – это Национальный банк Украины. Вот это тяжелая артиллерия, которая пригодится для решающей битвы. Другое дело, что, как было сказано выше, монетарные методы вместе с инфляцией могут «смять» и деловую активность и как следствие экономический рост.

Таким образом, если подытожить все вышесказанное, пока у Правительства есть время до осени, а там либо подкрепление подоспеет, либо Командарма поменяют. Хотя самому  Командарму, судя по всему, уж очень хочется пасть смертью храбрых на поле боя, либо стать жертвой подлого предательства союзников.