Статистика террора Сергей Сидоренко, КоммерсантЪ, для «Главреда» Во время вчерашней коллегии МВД очень хотелось подойти к Юрию Луценко и спросить, читал ли он ту статистику, которую его ведомство раздает журналистам?

А если читал, то пытался ли обдумать цифры? А если пытался, то зачем он рассказывает всей стране и Президенту о «чрезвычайно успешной спецоперации» по изъятию прав у украинских водителей? Ведь на самом деле ГАИ лишь имитирует эту борьбу, а по итогам «спецоперации» можно говорить о преступном сговоре Госавтоинспекции и судебной системы. Причем эти обвинения подтверждаются все той же официальной милицейской статистикой.

Героическая борьба Госавтоинспекции за порядок на дороге должна была стать главной темой расширенной коллегии МВД с участием Президента. Милицейская пресс-служба подготовила пресс-релиз, большая часть которого оказалась посвящена достижениям нового руководства ведомства именно в этой сфере. Обнародованные сведения, в общем-то, не являлись новостью — о том, что ГАИ проводит месячник борьбы с нарушителями ПДД, было известно уже давно. Не является секретом и то, что на протяжении месяца гаишники активно отбирали водительские права у задержанных водителей — милицейская пресс-служба регулярно сообщала в СМИ об этом, а журналисты с готовностью цитировали сведения о количестве отобранных прав в своих статьях и телесюжетах. Цитировали, но, похоже, не задумывались над ними. Что ж, попробуем сделать это сейчас.

Итак, вчера ГАИ представило статистические данные об итогах «спецоперации». Заранее прошу прощения за скучный абзац, но эту статистику нужно привести полностью для понимания ситуации. С 10 января патрули ГАИ задокументировали 172,2 тыс. нарушений, в том числе 44,2 — об управлении автомобилем в нетрезвом состоянии, 123,6 — о создании аварийных ситуаций. Небольшую часть протоколов суды отказались принимать в производство, а по 159,9 тыс. случаев данные были успешно направлены в суд и по 145,5 делам на сегодняшний день районными административными судами уже вынесены решения — штраф или лишение прав управления транспортными средствами. ГАИ отмечает, что водительские права отобрали у 38,8 тыс. человек.

Посмотрим на эти цифры еще раз и подумаем: почему количество задокументированных задержаний пьяных водителей оказалось меньше, чем количество водителей, лишенных прав? Думаю, читатель согласится, что управление транспортным средством в нетрезвом состоянии является одним из самых тяжелых нарушений ПДД и даже раньше, до «спецоперации», их лишали водительских прав. Получается, что в отношении части из них милиция не смогла довести дело до приговора. Конечно, можно оптимистически предположить, что особо злостных пьяниц милиция продолжает тягать по судам, чтобы они понесли более строгое показание. Но этот оптимизм не стыкуется с тем, как борьба гаишников с нарушителями происходит в реальной жизни.

У автора данного материала оказалось несколько знакомых, уличенных работниками ГАИ в нарушении ПДД, в том числе в отношении трех человек административные суды приняли постановления о лишении водительских прав. В одном из случаев гаишники заявили, что водитель не пропустил пешехода на переходе. При этом водитель утверждает, что не видел человека, переходившего дорогу, а в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о пострадавшем пешеходе — нет ни его показаний, ни сведений о его личности, то есть юридически этого человека не существует. Это, впрочем, не помешало судье удовлетворить иск ГАИ и лишить водителя прав управления транспортным средством сроком на год.

Два других случая еще более несуразные. В одном из них начинающий водитель выезжал со стоянки и задел другой автомобиль, во втором то же самое произошло во дворе дома. А поскольку автомобили в обоих случаях были застрахованы, водители вызвали ГАИ для оформления автопроисшествия — как известно, это является требованием страховых компаний. Патрули ГАИ, приехав на место, обвинили водителей в «создании аварийной обстановки» (напомню, дело происходило на стоянке и во дворе дома!) и передали дело в админсуд. Вердикт — лишение прав. В первом случае — сроком на полгода, во втором — на три месяца. Кстати, считаю нужным отметить, что для многих водителей такой вердикт суда означает потерю заработка — не секрет, что у многих людей работа связана с вождением автомобиля.

Конечно, у автора нет сведений обо всех 38 800 дорожных инцидентах, за которые водителей лишали прав, но те три человека, о которых шла речь выше, заверили, что вместе с ними в админсудах ждали рассмотрения своих дел десятки водителей, у которых ГАИ изъяло права за рядовые нарушения. А теперь вспоминаем о приведенной выше статистике. Получается, что доля водителей, которых задержали «за пьянку» и лишили в связи с этим права на управление транспортным средством, резко сокращается! Таким образом, выходит, что нетрезвым водителям удавалось «договориться с ГАИ», а статистику «добили» теми, кто неудачно припарковался. И это оказалось отображено даже в официальной статистике! Так кому нужна такая «героическая спецоперация ГАИ» — обществу или милицейскому руководству, которое просто хочет отчитаться перед Президентом о проделанной работе? Думаю, вывод очевиден.

Еще несколько слов о судах. В начале года общество уведомили, что руководство МВД договорилось с руководством админсудов об «ускоренном рассмотрении дел». Реально это выглядело так: патрули привозили нарушителей в админсуды, где их дела рассматривали в тот же день. Вчера на коллегии МВД руководство ведомства с радостью отрапортовало: в 99,9% случаев, когда ГАИ ходатайствовало о лишении водителей прав, суд удовлетворил эти ходатайства. То есть фактически в районные суды было спущено указание: удовлетворять все иски, не вдаваясь в детали. И это верховенство права? Это — достижение, которым гордится МВД? Нет, это диктат.

Конечно же, нет сомнений, что среди 38,8 тысяч водителей есть и злостные нарушители, которые действительно создали аварийную ситуацию, угрожавшую жизни людей. Безусловно, в некоторых случаях к нарушителю стоило применить жесткую меру воздействия. Но на практике получилось, что наказание, причем абсолютно неадекватное, было применено в отношении нескольких тысяч случайно выбранных граждан. И все ради того, чтобы создать видимость эффективной работы ГАИ.

Прекрасно осознаю, что данный материал понравится не всем. Кто-то, наверное, даже заподозрит автора в предвзятости, мол, «он смотрит на мир глазами водителя и не может понять нас, простых пешеходов, которых достал беспредел на дорогах». Уважаемый читатель, спешу сообщить, что это не так — у автора данного материала нет автомобиля и нет даже планов его приобретения; он является «заядлым» пешеходом и так же, как и большинство киевлян, возмущен массовым игнорированием Правил дорожного движения со стороны водителей. Добавлю также, что в ходе «героической спецоперации» МВД не лишило прав никого из моих родственников, так что о личной обиде на милицию также говорить не приходится. Здесь только анализ, четкий и непредвзятый.

Прошу прощения у читателя, что приходится писать от первого лица, но все же... Я очень хочу, чтобы мое государство двигалось в направлении становления правового общества и очень не хочу жить в условиях государственного террора. И аргумент о том, что в данном случае террор обусловлен благими намерениями и испортили его нерадивые исполнители, не является достаточным оправданием. Потому что завтра МВД может задумать новую благородную спецоперацию — например, по борьбе со злостными загрязнителями окружающей среды, которым, кстати, можно на вполне законных основаниях вынести приговор об ограничении или лишении свободы. И, если провести аналогию с работой ГАИ, можно предположить, что в этом случае в «экологические сети» попадет не владелец грузовика, выбрасывающий в лесу тонны мусора, а случайный пешеход, бросивший окурок на улице. Вам хочется жить в таком правовом государстве? Мне — нет. Кстати, для скептиков отмечу: я не курю. Так что и в этом случае я говорю не о себе.