Коалиция на год Оксана Козак, «Главред» Подписание соглашения о создании демократической коалиции в составе НУНС и БЮТ становится своеобразным обнулением накопившихся раздражения, невнятности и взаимного недоверия партнеров.

Впрочем, сам акт подписания коалиционного соглашения 227 депутатами, вовсе не означает, что противоречия и недоверие сняты с повестки дня.

Еще совсем неясно, как пройдет голосование по кандидатурам спикера и премьера на следующей неделе. Известно, что новая креатура Президента на пост главы ВР – Арсений Яценюк, у многих «нашеукранцев» вызывает идиосинкразию. Ряд депутатов во главе с Борисом Тарасюком, в обмен на голосование за Яценюка, потребовали от Президента отставки Виктора Балоги с поста главы Секретариата. С голосованием за премьерство Тимошенко тоже непросто: она не зря требовала «пакетного» голосования за спикера и премьера, опасаясь «кидка»

Нужно оценить стратегические победы и поражения, которые получили два головных игрока процесса под названием коалициада – Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко. Кто их них выиграл и проиграл на самом деле, то есть в долгосрочной перспективе? Как долго просуществует союз, рождавшийся столь непросто и замешанный на очень непростых отношениях, имеющих долгую «кредитную» историю? В конце концов, как это скажется на президентской кампании 2010 года?

Об этом «Главред» беседовал с ведущими политическими экспертами.

Кость Бондаренко, Киевский институт проблем управления им. Горшенина:

Для Тимошенко создание коалиции НУНС-БЮТ – это возможность показать, что «справедливость есть и за нее стоило бороться». Для нее эта справедливость воплощена в посте премьера – если она не премьер, значит, справедливости нет.

Для Президента создание этой коалиции – это возможность самоутвердится, показать свой авторитет, показать, что он в сложной ситуации может настоять на своем. И еще – это возможность пустить Тимошенко во власть, тем самым частично обезопасив ее. Кроме прочего, в любой момент ее можно отправить в отставку, имея такого спикера как Яценюк.

Союз НУНС и БЮТ может существовать от двух месяцев до года. Через год уже начнется активная подготовка к президентским выборам. Вполне возможно, что Тимошенко сама спровоцирует свою отставку, чтобы, несмотря на заверения о неучастии в этих выборах, войти в кампанию. Но год премьерства она сможет максимально использовать для поднятия своего имиджа, а Ющенко будет делать все, чтобы снизить его.

При этом коалиция НУНС-БЮТ будет достаточно ситуативной, с включением позитивного голосования Партии регионов. Единственное, что сможет сделать Тимошенко для того, чтобы сделать коалицию результативной, - на определенном этапе инициировать создание широкой коалиции с Партией регионов.

Какая польза от этого Регионам? Они снова возвращаются во власть. Кроме этого, в будущем они смогут иметь «своего» президента – Юлию Тимошенко.

Если на некотором этапе ситуация в отношениях Президента и премьера заострится, ситуация может повернуться следующим образом: Президента объявят человеком, тормозящим благие начинания правительства, и тут плечо Тимошенко могут подставить Регионы. Причем сделает это не столько Виктор Янукович, сколько Ринат Ахметов. Для того, чтобы выходить на Лондонскую Биржу или получить IPO, ему необходимо иметь в союзниках или Виктора Ющенко, или Юлию Тимошенко – двух политиков, которые легитимизированы на Западе, и являются гарантами европейскости Украины. Поэтому когда в какой-то момент Ахметов увидит, что Ющенко делает глупости и проигрывает, он может сделать ставку на Тимошенко.

Что касается предложения Президентом кандидатуры Арсения Яценюка на пост спикера, то это, во-первых, фигура, которая может уравновесить интересы разных групп влияния: у Яценюка абсолютно ровные отношения со всеми политическими группами. С Юлией Тимошенко у него мир и дружба, в «Нашей Украине» он, что называется, любимец партии, в ПР у него большое количество союзников и людей, способствовавших ему в карьере.

Ну и, кроме прочего, Яценюк – любимец Президента. Конечно, в свое время его любимцем был и Вячеслав Кириленко, который иногда забывает золотое для политика правило – иногда лучше жевать, чем говорить. Яценюк тоже сделал несколько ошибок на посту министра иностранных дел, но эти ошибки ему почему-то прощают. Если говорить о Кириленко и Яценюке, вспоминается анекдот о хомячке и крысе, которая спрашивает, почему такая несправедливость: оба ведь грызуны, оба рыжие, очень похожи, но хомяка люди любят, кормят и лелеют, а крысу боятся и норовят ударить или отравить. На что хомячок ответил: «Слушай, может тебе имиджмейкера поменять?»

Андрей Ермолаев, директор Центра социальных исследований «София»:

То, что происходит сейчас в плане подписания коалиционного соглашения НУНС и БЮТ, можно рассматривать как ситуацию игры без побед. Парадокс ситуации в том, что не выигрывает никто.

Президент проиграл шанс создать более равновесную и устойчивую для себя систему политической поддержки. Вариант широкой коалиции для него был вариантом похода на восток, поддержки его инициатив, это, в конце концов, вариант второго срока. Следует признать, что сейчас Президент этот шанс проиграл.

Во-вторых, оказалось, что Президент не имеет политической команды. Он думал, что люди, которые, прикрываясь его именем и регалиями, прошли в парламент – это его политическая команда. Оказалось, команды нет, а есть куча народу, который сделал другие ставки и вообще занимается собой и своей карьерой.

До этого момента Президент был единоличным победителем - он сумел сместить центр власти с парламента в президентскую администрацию. Он смог стать главным разработчиком новых решений и превратить парламент в «исполнительно-законодательный» орган. Он смог создать условия, чтобы все элиты, несмотря на политический окрас, считались с ним и вели переговоры о союзе. Это была крупная победа!

Поэтому согласие Президента на коалицию НУНС-БЮТ – это вынужденный ход. Это, если хотите, признание поражения и одновременно начало новой игры. Президент, проигрывая эту коалициаду, начинает новую игру.

Для Тимошенко складывающаяся ситуация тоже в минусе. Она не смогла получить убедительную победу помаранчевой коалиции и свою победу в ней как лидера, поэтому ей будет проблематично продвигать свои инициативы. Такого варианта премьерства, я думаю, Тимошенко не желала бы, хотя, конечно, пост привлекательный и она будет за него бороться.

Кроме прочего, подписание соглашения о коалиции не означает, что она будет продуктивно работать, ведь продуктивность – это не только голосование за спикера и премьера, не только принятие кадровых решений и суетливо вбрасываемых законов. Коалиция должна быть центром разработки политических решений, она является очень важной институцией в парламентско-президентской модели. Очень большой вопрос, сможет ли коалиция НУНС-БЮТ работать как именно такая институция.

После событий последней недели возможны несколько продуктивных голосований этой коалиции, которые будут условной платой за поражение всех. Будет продуктивное голосование по спикеру: думаю, у Яценюка есть шанс. Может быть, даже продуктивное голосование за Тимошенко.

Проблема состоит в другом: для стабильной работы правительства необходимо подтверждение коалиционной готовности по каждой инициативе. В случае, если коалиция начнет давать сбой с первого решения, создастся феномен, который мои коллеги уже назвали теневым большинством. И этих теневых большинств может быть много, по разным вопросам – лоббистским, бюджетным, политическим! Таким образом, коалиция юридически будет существовать, но де-факто мы получим волюнтарное правительство, которое даже того не желая, будет действовать на свой страх и риск.

Эта ситуация как раз и может сложить рисунок ближайших двух месяцев: по всей видимости, рано или поздно все закончится большим политическим пшиком - кризисом и отставкой правительства.

Вадим Карасев, директор Украинского института глобальных стратегий:

Если кандидатуры Яценюка и Тимошенко на посты, соответственно, спикера и премьера будут проголосованы, то это будет совместная победа и Ющенко, и Тимошенко. В принципе, победа Тимошенко могла быть и односторонней, если бы спикером стал Кириленко, который, независимо от намерений, по стилистике и духу работал бы скорее в фарватере политики Тимошенко. Но президентская команда административных менеджеров все-таки сумела спасти игру и найти оптимальный компромиссный для Президента вариант, продвинув кандидатуру Яценюка.

Думаю, независимо от стойкости создающегося треугольника Президент-спикер-премьер, Тимошенко будет премьером как минимум год. Уход раньше – со скандалом, пиаром и пр., будет означать неспособность работать премьером длительное время: нельзя дважды войти в одну и ту не реку и быть премьером семь месяцев. С другой стороны, если президентская команда в открытую начнет борьбу против премьера Тимошенко, это пойдет ей только на пользу и даст возможность снова говорить о несправедливости. Поэтому ей надо дать поработать как минимум год – чтобы все прояснилось. При этом я не исключаю, что будут оговариваться какие-то условия пакта Президента и премьера – с участием двух фракций НУНС и БЮТ, по поводу президентской кампании 2009 года.

Думаю, ставка элит и корпораций, все-таки, будет сделана на Ющенко. И Януковичу, и Тимошенко, может быть, можно отдавать правительства, парламент, оппозицию, любовь телезрителей или более 30% избирателей, но им нельзя отдавать страну! Януковичу нельзя, потому что его не примет Запад. Отдавать страну Тимошенко бизнес побоится из-за ее радикальности и пассионарности. А вот Ющенко отдать страну и государство можно!

Возможно, с точки зрения политтехнологий и ведения политической интриги, Ющенко проигрывает Тимошенко и, может быть, даже Януковичу. Но как государственный деятель, он переигрывает их. Бизнес надеется на то, что будет иметь арбитра, гаранта, промоутера на рынках западных государств, на мировом рынке национальных проектов. Наиболее оптимальная кандидатура в этом смысле - Ющенко. Кстати говоря, позиция бизнеса в этом вопросе может совпасть с мнением большого количества избирателей. Еще раз говорю: отдать правительство можно кому угодно, отдавать государство – только единицам.