|
Куда уплывают школьные деньги?
Марина Котенко, УГСО при ГУ МВД Украины в Киеве, для «Главреда»
Деньги, которые государство выделяет из бюджета частным фирмам на охрану школ, «уплывают» в неизвестном направлении – к такому выводу пришли в Государственной службе охраны при МВД. Многие из детских учебных заведений, которые должны находиться «под присмотром» частников – не охраняются вообще.
|
Проверка, проведенная на днях сотрудниками Отдела Госслужбы охраны Подольского района, выявила вопиющие факты. Скажем, частная охранная фирма «Славяне», выигравшая в текущем году тендер на охрану школ, по большей части вообще не предоставляла оговоренных услуг. Из 38 учебных заведений, которые по обязательствам должна охранять фирма, реально охраняется только два (!) объекта. «По данным районного управления образования, не попало под охрану фирмы 21 учебное заведение. По данным же отдела Госслужбы охраны, на момент проведения проверки без охраны оказалось 31 учебное заведение! – прокомментировал «Главреду» ситуацию заместитель начальника отдела Государственной службы охраны Подольского района Сергей Талировский, - Как выяснилось, «Славянами» охраняются лишь школа-детсад «Истоки» на улице Маршала Гречко и средняя школа-интернат № 19 для детей, больных сколиозом. Причем, на обоих пунктах охранники были без форменной одежды и необходимой документации. Еще пять объектов охраняют два частных охранных предприятия с ограниченной ответственностью, которые никакого отношения к тендеру не имеют. Возникает вопрос, либо эти учебные заведения выборочно сдаются в аренду фирмой «Славяне», либо с охранными структурами заключают договора сами директора, которые так и не дождались охранных услуг от фирмы «Славяне». Практически во всех школах, где нет специализированной охраны, стоят на посту бессменные бабушки-вахтерши. Все, они в один голос заявляют: «Мы от районо». Разумеется, что в экстремальной ситуации от такой символической охраны толку мало. Но ведь и заработная плата у этих людей тоже символическая…» Невольно возникает вопрос – почему государство (в лице городской администрации) доверило охрану детей именно этому частному предприятию? И еще - куда уходят деньги, которые столичные власти выделяют на охрану частным фирмам, выигравшим тендер? Ведь эта сумма должна покрывать расходы на обслуживание определенного количества обслуживаемых фирмой объектов, которую на поверку не охраняются. Таким образом, можно предположить, что происходит «утечка» денег из государственной казны, а деятельность коммерческих структур становится бесконтрольной. Тем не менее, общественный Совет по охранной деятельности при городской администрации лоббирует идею передачи средств из госбюджета именно коммерческим структурам, давая, таким образом, возможность кому-то получить прибыль. Безусловно, это не относится ко всем поголовно частным охранным структурам, есть среди них и вполне добросовестные. Но в данном случае речь идет не только о качестве услуг, предоставляемых фирмой, выигравшей тендер, а о полном отсутствии услуг как таковых. Многие сотрудники школ, с которыми пришлось общаться, в один голос просили: «Дайте нам просто человека в форме! Пусть хотя бы для вида сидит». По словам директоров некоторых киевских школ, их территория давно уже перестала быть безопасной, жители близлежащих домов преспокойно выгуливают тут собак, здесь же «находят приют» бомжи и любители горячительных напитков и «травки». Поэтому на последнем совещании директоров учебных заведений высказалось мнение по поводу целесообразности установки кнопок тревожной сигнализации (КТС) – тех самых, которыми оборудуются все украинские банки. Это нововведение позволит дежурным мгновенно реагировать на экстремальные ситуации, обеспечивая, таким образом, максимальную безопасность охраняемому объекту. Устанавливаться «тревожные кнопки» будут независимо от того, под чьей охраной находится учебное заведение. Правда, как показывает жизненная практика, любая нестандартная ситуация, возникающая на охраняемом объекте, заканчивается тем, что охранник из частной фирмы обращается за помощью в госструктуру - милицию. В итоге, по сигналу тревоги выручать «коллегу» мчится наряд группы задержания Государственной службы охраны. Вот и возникает вопрос – рационально и целесообразно ли использование частных охранных структур, что подразумевает определенную затрату времени, денежных средств и т.д., в то время когда существует ГСО, в прямые обязанности которой входит охрана объектов всех форм собственности, а также обеспечение правопорядка, профилактика преступлений и раскрытие их по «горячим следам». «Нам и родителям, конечно же, выгодно, чтобы была «тревожная кнопка» и круглосуточная государственная охрана - комментирует ситуацию директор школы № 43 Наталья Лазебнык. - Территория школы большая. Одного охранника не хватает. К тому же, он стоит на посту у входа в школу и не имеет возможности следить за внешней территорией. Поэтому мы вынуждены дополнительно пользоваться услугами частной охраны, в обязанности которой входит круглосуточное патрулирование школы. Только вот платить за эти дополнительные услуги приходится из родительского кармана». Такого же мнения и директор школы-интернат № 3 Людмила Баглей. «Кнопка тревожной сигнализации, конечно же, нужна. Территория интерната - 8,3 гектара. На ней пять зданий. Часто по вечерам жители микрорайона без разрешения приходят на спортплощадку поиграть в футбол. Это в лучшем случае. В худшем – выгуливают собак, распивают спиртные напитки, бьют бутылки и т.д. Разумеется, что одному охраннику не всегда под силу справиться с пьяной компанией или выдворить за территорию интерната какого-нибудь волкодава без намордника вместе с его обнаглевшим хозяином». А что в таком случае говорить о тех школах, которые не охраняются даже одним-единственным охранником? Вряд ли в этом случае родители могут быть спокойны за своих детей.
|