Энергетическая зарядка Президента Сергей Сидоренко, КоммерсантЪ, для «Главреда» Сегодня Виктор Ющенко завершил двухдневный государственный визит в Венгрию. В его багаже - достигнутые договоренности о строительстве ГЭС и безуспешные переговоры об использовании украинских подземных хранилищ газа.

Впрочем, отсутствие успеха в этой отрасли Украине выгодно. Киев устраивает существующий порядок в этой сфере, в то время как Будапешт выступает за его изменение. В то же время, схему работы в сфере поставок электроэнергии в Венгрию Виктор Ющенко менять не намерен, хоть она и невыгодна для украинской стороны.

О том, что визит Виктора Ющенко в Венгрию будет носить статус государственного - наивысший возможный в дипломатической практике - журналисты узнали только в аэропорту, перед вылетом из Киева. Более того, даже для некоторых членов официальной делегации такой уровень визита стал неожиданностью. Пояснение этому простое. Изначально визит планировался как «официальный», но несколько дней назад Будапешт сообщил, что готов принять Виктора Ющенко по высшему разряду, дабы подчеркнуть стратегический характер взаимоотношений Украины и Венгрии.

Стратегические взаимоотношения

На практике высокий статус визита означает, что зарубежного гостя будут принимать с с особыми почестями. Вот только в случае с Украиной венграм так и не удалось показать свое гостеприимство. Прежде всего, помешала погода - в Будапеште вчера с самого утра лил дождь, так что Президенту приходилось ходить по улице в спешке, под зонтиком, а в такой обстановке о торжественности момента говорить не приходится. Из-за дождя отменили торжественную встречу в аэропорту (даже личная пресса Президента не снимала, как он выходит из самолета и под зонтиком переходит к автомобилю). Торжественный осмотр почетного караула отменять не стали, поскольку это было бы ну очень уж жестким нарушением протокола. Так что, не смотря на дождь, во дворе президентского дворца выстроились намокшие гвардейцы, а Виктор Ющенко и его венгерский коллега Ласло Шойом под зонтиками прошли возле них по красной ковровой дорожке. Впечатление необычности происходящего усугублялось тем, что венгерский оркестр начал играть украинский гимн как-то необычно, и даже Ющенко, ожидавший момента, когда нужно будет приложить руку к сердцу, не сразу узнал мелодию.

Впрочем, главным в визите остаются, конечно же, не протокольные церемонии, а переговоры на высшем уровне. Вчера переговорный раунд открыла серия встреч Ющенко и Шойома. Сперва президенты беседовали в формате тет-а-тет, затем - с участием министров иностранных дел и, наконец, - в расширенном составе, в присутствии членов официальных делегаций.

Президент Украины и венгерский премьер

Украина готовилась к переговорам по двум направлениям - энергетическому и гуманитарному. Энергетический сектор в делегации представили первый замминистра топлива и энергетики Вадим Чупрун и Сергей Тарута, совладелец Индустриального союза Донбасса - корпорации, причастной к поставкам украинской электроэнергии в Венгрию. Но на переговорах с Ласло Шойомом экономика была лишь факультативной, дополнительной темой, поскольку в Венгрии президент не имеет рычагов влияния на экономическую политику. Большую часть беседы политики посвятили «социалке» - визовым вопросам, деятельности диаспоры и тому подобному. Экономику обсуждали на следующей встрече - с премьер-министром Ференцем Дюрчанем.

Беседа Президента и премьера, как обычно, проходила в закрытом режиме, так что ее детали остались неизвестны журналистам. Однако заявления Ющенко и Дюрчаня, сделанные по итогам переговоров, позволяют предположить, что стороны не достигли полного взаимопонимания. Первым - на правах хозяина - перед прессой должен был выступать венгерский премьер. Но Ференц Дюрчань сумел удивить и журналистов, и своего украинского гостя. Премьер сказал лишь пару фраз о том, как он рад видеть украинского президента, а затем вдруг заявил: «Давайте я сначала помолчу. Пусть лучше Виктор Ющенко расскажет, а я его послушаю, выясню его позицию». Эта фраза звучала довольно неожиданно, ведь для взаимного выяснения позиций политикам должно было хватить отведенного времени. Такая фраза звучала как нонсенс, ведь перед тем украинская и венгерская делегации проводили переговоры, на которых должны были выяснить все позиции. Тем не менее, премьеру что-то осталось неясно.

От слов к делу

Виктор Ющенко согласился выступить первым, но его ответ, очевидно, не помог Дюрчаню выяснить то, что оставалось для него непонятным. Ющенко, по своему обыкновению, говорил очень неконкретно. И, что самое главное, украинский президент уделил гуманитарным вопросам намного больше внимания, чем экономическим.

Выяснить, что являлось камнем преткновения на украинско-венгерских переговорах, помог венгерский журналист, попросивший Ференца Дюрчаня рассказать о деталях переговоров в сфере энергетики. «В ходе беседы мы высказали заинтересованность в строительстве газохранилища объемом более миллиарда кубометров на территории Украины для обеспечения потребностей Венгрии», - заявил он, не уточнив, было ли получено согласие Украины на участие в этом проекте. А уже через минуту выяснилось - нет, не получено. Виктор Ющенко посчитал необходимым дополнить коллегу. «Должен сказать, что мы готовы предоставить для использования несколько хранилищ, буквально на границе с Венгрией. А всего в Западном регионе Украины мы готовы таких мощностей представить до 30 миллиардов кубометров», - заявил он. Выступив с таким заявление публично, на пресс-конференции, Ющенко однозначно дал понять, что Киев не намерен удовлетворять просьбу Будапешта в этом вопросе, и не предоставит землю для строительства нового подземного хранилища газа (ПХГ).

Между тем, заявление украинского президента привело к небольшому скандалу, на который он не рассчитывал и которого он не мог даже ожидать. Сотрудники пресс-службы Президента, передававшие в Киев сведения о сказанном в ходе пресс-конференции, сообщили, что Ющенко предложил венграм «взять в аренду» украинские ПХГ. Это сообщение, ретранслированное всеми информационными агентствами, на самом деле было ошибочным. На пресс-конференции Президент не произнес слова «аренда», а говорил исключительно об «использовании» ПХГ, то есть о предоставлении услуг по хранению газа. Для человека, не знакомого с деталями украинского законодательства в нефтегазовой сфере, эти понятия могут показаться идентичными, хотя между ними есть существенная разница. Дело в том, что в начале 2007 года парламент принял постановление, запрещающее передачу ПХГ в аренду. Таким образом, Секретариат Президента приписал главе государства противозаконную инициативу.

Встреча президентов под зонтом

Отвечая на вопрос украинских журналистов, Виктор Ющенко сделал еще одно не менее резонансное заявление о политике государства в сфере электроэнергетики. Как известно, ежегодно Украина продает венгерским покупателям электроэнергию на сумму более 40 млн. долларов. Поставки проводятся по непрозрачной схеме, через фирму-посредника System Consulting, который, как считается, связан с руководством Индустриального союза Донбасса, а также с венгерским бизнесменом и политиком Ласло Капои. При этом System Consulting закупает энергию по стоимости, которая в три раза ниже рыночной, что является поводом для критики существующей схемы поставок со стороны экспертов. Ранее Президент также ее критиковал.

Вчера Виктор Ющенко неожиданно пересмотрел свою позицию. Президент сказал, что не видит необходимости пересматривать стоимость украинской электроэнергии, поставляемой в Венгрию. «Сейчас вопрос заключается не в цене, - заявил Ющенко. - С точки зрения украинской стороны самым слабым местом Бурштынского энергетического острова является низкий уровень его технической оснащенности. Поэтому мы говорим о необходимости его модернизации и увеличения пропускной способности. Ведь мы два года находимся на одном объеме экспорта именно по этой причине (из-за низкой пропускной способности - Ред.)». Ференц Дюрчань, услышав это заявление, согласно кивнул.

Энергетические вопросы улажены

Вчера «Главред» пытался выяснить у членов украинской официальной делегации, когда Киев вновь намерен поднять вопрос об изменении тарифов. Все опрошенные чиновники в один голос отвечали – «украинско-венгерская рабочая группа ведет диалог, но в ближайшее время предметный разговор об этом точно не состоится». И это, в общем-то, не удивительно - в ситуации, когда и украинское, и венгерское руководство довольно существованием непрозрачной схемы, вероятность ее отмены становится близка к нулю.

Между тем, за громкими заявлениями политиков осталась незамеченной еще одна новость, которая, фактически, была главной на переговорах украинского президента и венгерского премьера. Речь идет о проекте строительства каскада электростанций вдоль реки Тиса. Об этой переговорной позиции в официальных комментариях упомянул лишь Ференц Дюрчань. «Венгрия выразила свою заинтересованность в строительстве гидрокаскада на верхних притоках Тисы», - заявил он в комментарии журналистам, не став раскрывать детали этого проекта.

В неофициальных беседах с представителями украинской делегации «Главреду» удалось узнать подробности совместного гидроэнергетического проекта, а также выяснить, что договоренности по этому поводу являются, фактически, главным итогом визита. Украина и Венгрия договорились строить каскад электростанций в бассейне Тисы, причем часть мощностей этого каскада будет располагаться на украинской, а часть - на венгерской территории. Согласовано, что в Украине будет построено пять ГЭС, их суммарная генерирующая мощность составит 220 МВт, а стоимость украинской части проекта, как ожидается, достигнет $ 500 млн. Мощность каскада на венгерской территории будет близка к украинской. Важно, что к строительству ГЭС будут привлечены частные инвесторы (впрочем, члены официальных делегаций даже в режиме off-record отказывались прогнозировать, кто станет этим инвестором). Мощность в 220 МВт для Украины не является значительной (тем более, что в Бурштынском энергетическом острове, где будут располагаться эти ГЭС, и так имеется избыток электроэнергии). Но заинтересованность Украины и Венгрии в строительстве обусловлена не только энергетическими вопросами. По проекту, комплекс ГЭС позволит улучшить ситуацию с ежегодными паводками в Закарпатской области и смежных регионах Венгрии.

Особого внимания заслуживает запланированный механизм привлечения инвестиций. В Минтопэнерго предлагают разделить затраты на две части. Наиболее затратная часть проекта - строительство плотин - предполагается реализовать за счет госбюджета. А самую доходную часть, то есть непосредственно генерирующие мощности, будет строить инвестор. Он же, соответственно, будет получать 100% прибыли за продажу электричества - государство в этой схеме теряет право распоряжаться выработанным электричеством. «Если государство возьмет на себя строительство плотин, то энергия будет в два раза дешевле, чем сейчас стоит в Украине», - заявил журналистам Вадим Чупрун.

Еще одной деталью нового проекта, заслуживающей внимания, является тот факт, что в результате строительства плотин неизбежно будут затоплены земли. «На Украине затоплению подлежит около 12 тысяч гектаров, а в Венгрии - около 30 тысяч гектаров. То есть теряются колоссальные площади пахотных земель, и этот пункт требовало четкого согласования с венгерской стороной», - сообщил «Главреду» источник, знакомый с проектом строительства ГЭС. По его словам, вчера Будапешт выразил согласие со всеми аспектами запланированного проекта, так что теперь дело лишь за его практической реализацией.

После переговоров Виктора Ющенко и Ференца Дюрчаня содержательная часть визита украинского президента в Венгрию завершилась. Все последующие мероприятия были, скорее, формальными, протокольными. Вчера вечером Ющенко встретился с представителями венгерского парламента и местной политической элиты, а сегодня утром принял участие в церемонии открытия памятника Тарасу Шевченко в центральной части Будапешта (финансирование его строительства проводили владельцы Индустриального союза Донбасса), возложил цветы к памятнику неизвестному солдату и съездил на металлургический завод «Дунафер» (принадлежит ИСД). Причем на заводе Президент не побывал ни в одном из цехов, а лишь встретился с руководством комбината в административном корпусе. После обеда визит завершился, и делегация вылетела в Киев.

Фото: Николая Лазаренко