В Литве появятся политики в законе? Александр Шахов, Вильнюс, специально для «Главреда» Члены Сейма Литвы сумели всколыхнуть задремавшую было летом внутриполитическую жизнь этого балтийского государства. И потребовалось им для этого совсем немного: позаботиться о своем собственном благополучии.

В середине июня в средства массовой информации просочилась информация о том, что в Сейме готовится проект закона, который должен будет гарантировать стабильное социальное положение литовских парламентариев, обезопасить их от ударов непредсказуемых политических извивов и «предательства» со стороны избирателей.

Суть законодательных изменений заключается в том, чтобы выплачивать соответствующую пожизненную ренту – государственное пособие депутатам, не попавшим в Сейм по результатам очередных выборов и оказавшимися безработными. Предполагается выплачивать «пенсию» парламентариям, отсидевшим один четырехлетний срок - в размере 40% от депутатской зарплаты в четыре с лишним тысячи литов (1 доллар = 2,53 лита), после второй – 50%, а «старожилам», просидевшим в Сейме три и более срока, - около 70%.

Поскольку депутаты вполне резонно полагали, что данный документ вряд ли вызовет бурю восторга в среде избирателей, много желающих прояснить ситуацию из числа инициаторов этого законопроекта не обнаружилось. Отдуваться за всех пришлось члену Сейма Альгимантасу Саламакинасу, принявшему на себя терновый венец автора проекта.

Оказывается, опасающиеся остаться «на бобах» парламентарии, теряющие к тому же за годы депутатства профессиональную квалификацию, продают свой мандат теневым группам. Как это выглядит на деле, трудно сказать, поскольку законодатели не посчитали нужным пускаться в объяснения. Но как бы это ни выглядело, «пособие» напрочь обрубит такую возможность. Так, во всяком случае, обещают.

При этом сторонники такого закона о «самообеспечении» ссылаются на опыт большинства демократически и промышленно развитых стран. Правда, как выяснили литовские средства массовой информации, в той же Германии, которую приводят в пример члены Сейма, свою ренту парламентарии получают только «по выслуге лет», а не благодаря «пролету». Так, член Бундестага со стажем в этой «должности» 18 лет, имеет право выйти на пенсию в 55 лет.

О размере пенсии, на которую могут претендовать только те, кто проработал два срока (по 4 года) в парламенте Германии: достигнув 65 лет, они получают ежемесячно по 1,68 тыс. евро.

Но! Такая модель вызывает в самой Германии острую критику. Поскольку система предполагает увеличение пособия в зависимости от количества лет, проведенных на скамье Бундестага. И если ее не изменить, то к 2014 году высокопоставленные политики будут получать в 14 раз больше, чем немцы, получающие среднестатистическую зарплату.

Так что ссылаться на неё, по меньшей мере, не совсем корректно. Если даже говорить только о денежной стороне вопроса.

Стоит также заметить, что в самой Литве неоднократно подчеркивалось, что нынешний созыв Сейма – пожалуй, самый богатый из всех, отсидевших там до этого. Доходы и имущество, которым обладают сегодняшние депутаты, значительно превосходят богатство предыдущих «слуг народа». Да и по числу миллионеров нынешний созыв явно превосходит предшественников. И когда данный парламентский «призыв» был только представлен народу, то многие журналисты и политологи обращали на этот момент особое внимание, считая его гарантией того, что народные слуги не будет склонны к чрезмерному набиванию собственных карманов.

Похоже, просчитались представители СМИ.

Но есть ведь еще и моральный нюанс.

Если тебя электорат не избрал в очередной раз, то, надо полагать, ты их чем-то не удовлетворил. Может, своей работой. То есть избиратели, в соответствии со всеми основами демократии, продинамив какого-то парламентария, тем самым дали ему свою оценку. Надо понимать, не очень хорошую. А потом они же должны еще и содержать его?

К тому же можно, конечно, сколько угодно говорить об опыте других, уже развитых западных стран. Но многим литовским избирателям так до конца осталось неясным, почему простой смертный, у которого не получается устроиться на работу, может пойти на биржу труда или на курсы переквалификации, а «непростой» смертный считает это унизительным.

Любопытно, что первоначальное решение о ренте принималось в один день с принятием закона о строительстве новой атомной электростанции, когда члены Сейма продемонстрировали удивительную посещаемость для себя. Но информации о ходе дела на «рентовом» поле почему-то было гораздо меньше, чем об историческом «атомном» документе. Даже в повестку дня данный вопрос был включен с соблюдением всех правил конспирации: под кодовым номером ХР-2351, а не полным и конкретным названием документа.

Но все равно депутаты, похоже, понимали, что при любой конспирации можно нарваться на критику электората. В итоге если за будущее мирного атома в Литве проголосовало 107 членов Сейма, против – четыре, то за закон о «самообеспечении» депутатов в первом чтении, согласно которому налогоплательщики должны содержать бывших парламентариев, потерявших не только доверие избирателей, но и квалификацию, «только» 58 членов. Против, кстати, были всё те же четыре народных избранника.

Многие слуги народа попросту не пошли в зал голосовать, предоставив это право своим коллегам, фамилии которых, как и ожидалось, уже на следующий день были обнародованы в газетах.

Самый горячий отклик у литовского народа вызвали слова члена Сейма Саулуюса Пячялюнаса, заявившего перед окончательным голосованием по первому чтению, что депутатский люд вынужден искать нормальную работу, поскольку на те деньги, что получают парламентарии «физически невозможно выжить». Многие даже подумали, что это он говорит о многих тысячах тех, кто с первого июля стал получать увеличенный до 700 литов минимум. Но речь все же шла о депутатской зарплате, составляющей на бумаге 4200 литов.

Стоит заметить, что во время заседаний членов Сейма у здания парламента прошли пикеты различных общественных и политических организаций против назначения ренты экс-парламентариям. Некоторые из пикетчиков пытались даже прорваться в здание Сейма. К слову, большинство протестующих - это мирно настроенные люди почтенного возраста, возмущенные тем, что намечаемые ренты будут несравнимо больше обычной пенсии по старости.

В газетах в эти дни было полно критических публикаций.

Не исключено, что именно этот фон в немалой степени повлиял на то, что депутаты не решились принять такой закон. Точнее, не решились принять такой закон сейчас: члены Сейма отложили его на осеннюю сессию.

Мало того, чтобы защитить себя от возможных обвинений в крохоборстве, рвачестве и т.д., литовские парламентарии решили, что закон к нынешнему созыву не будет применяться, а только к депутатам уже после новых выборов.

Правда, чтобы сейчас совсем уж не оставаться с пустыми руками, они нынче решили поднять себе зарплату на 500 литов.