США нам друг и Сирия тоже? Александр Воронов, Дамаск-Киев, для «Главреда» Сирия для Украины – тот случай, когда внешнеполитическая стратегия и политическая ситуация в регионе идет вразрез с экономическими интересами. Тем не менее, как и в случае с Ираном, в Киеве предпочитают не разбрасываться громкими политическими заявлениями, а занимают подчеркнуто нейтральную позицию.

Очевидно, дабы не вспугнуть нынешних и потенциальных бизнес партнеров на этом еще малоизведанном внешнеэкономическом фронте.  

Справка. По результатам 2004 года, Сирия занимала первое место среди всех арабских и африканских стран по товарообороту с Украиной. В 2005-м – одно из первых: по результатам года этот показатель достиг 704 млн. долларов США. Причем происходит это на фоне увеличивающегося для Украины сальдо. Если  в 2005 году она экспортировала  товаров на сумму в 676 млн. долларов США, то Сирия - лишь на 27 млн. Основной экспортный товар - металл и металлопродукция, продукция химической промышленности, товары сельского хозяйства. Сирия поставляла на украинский рынок фосфаты (до 55% от общего экспорта) и продукцию легкой промышленности, в частности, одежду, обувь, текстильные изделия.

Отнюдь не на руку украинским бизнес аппетитам играет и международная ситуация вокруг Сирии. Внимание сильных мира сего сейчас приковано к результатам расследования убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири, в причастности к организации которого подозреваются сирийские и ливанские спецслужбы. Глава Международной независимой комиссии по расследованию убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири Серж Браммерц должен в середине июня этого года представить на рассмотрение ООН доклад о результатах расследования. Если в докладе будет доказана причастность Сирии к преступлению, то появляется абсолютно реальная возможность применения против неё жестких ооновских экономических санкций, что, в свою очередь, сведёт на нет все достижения украинско-сирийских двусторонних отношений.

Пока что Украина продолжает прилагать максимум усилий для того, чтобы взаимовыгодное сотрудничество между обеими странами процветало при любой погоде. По имеющейся информации, в начале июня этого года планируется проведение очередного заседания межправительственной украинско-сирийской комиссии по вопросам торгово-экономического и технического сотрудничества.

Представители профильных украинских ведомств в неформальных беседах утверждают, что курс на дальнейшее развитие экономического сотрудничества с Сирией полностью отвечает приоритетам внешнеэкономической политики Украины, а сам Дамаск может стать воротами для украинского бизнеса на ближневосточный рынок.

Но почему именно на Дамаск делают ставку украинские бизнесмены?

Во-первых, сирийская территория уже сейчас является основным транзитным коридором для украинских товаров на рынки Ирака, Иордании, Саудовской Аравии и других стран региона. Через Сирию украинские предприниматели поставляют в эти страны основные товары украинского экспорта на Ближний Восток: металл, продукты питания, ячмень и минеральные удобрения. Морским транспортом экспортная продукция доставляется в сирийские порты (Латакию, Тартус), а потом авто- или железнодорожным транспортом в пункты назначения. Таким образом, нет надобности использовать «малоподвижный» из-за большого грузопотока Суэцкий канал.

Во-вторых, в январе 2005 года Сирия присоединилась к арабской зоне свободной торговли (АЗСТ), в которую на сегодня входят 17 стран региона. Основным преимуществом для членов арабской зоны свободной торговли считается освобождение товаров собственного производства от уплаты импортной таможенной пошлины при торговле в рамках АЗСТ. Для украинской же стороны появилась хорошая возможность создавать в Сирии собственные или же совместные украинско-сирийские предприятия и производить продукцию с дальнейшим экспортом в арабские страны, пользуясь преимуществами АЗСТ. Это значительно выгоднее, чем прямой экспорт, поскольку окончательная цена товара в стране назначения будет более низкой, чем при уплате импортной таможенной пошлины.

Например, если украинские бизнесмены транзитом через Сирию хотят экспортировать металл в Ирак, тогда будут вынуждены оплатить плату за транзит, а на иракской границе металл будет обложен импортной таможенной пошлиной, так как указанный товар украинского происхождения. Но, если из украинского сырья на совместном украинско-сирийском предприятии на территории Сирии произвести определенную металлопродукцию, тогда она уже будет считаться товаром сирийского происхождения и может быть экспортирована в тот же Ирак без уплаты импортных таможенных сборов.

В ходе двустороннего украинско-сирийского бизнес-форума, состоявшегося намедни в Дамаске и сирийском городе Алеппо, представители украинской делегации обсуждали описанную схему в деталях. В частности, обсуждалась возможность участия украинцев в тендере на строительство предприятия по производству железнодорожных шпал и создание судостроительного завода. Кроме этого, принято решение относительно участия украинских предприятий в тендерах на поставку железнодорожного оснащения, вагонов-цистерн, движимого и недвижимого состава, а также предоставления услуг по инспектированию и контролю железнодорожных путей.

Главными конкурентами Украины на сирийском рынке являются Китай, Турция и Россия. По информации Центрального бюро статистики САР, товарооборот с Турцией за 2004 год составлял 637 млн. долларов США, Китаем - 491 млн. долларов США, РФ - 335 млн. долларов США. Именно эти страны могут предложить сирийцам товары, аналогичные украинским. Кроме этого, они имеют намного больший инвестиционный потенциал, что создаёт дополнительные условия для развития совместного бизнеса.

Украина пока что выигрывает конкуренцию в торговле благодаря более привлекательному предложению в контексте цена-качество. Тем не менее, последнее повышение цены на российский газ может серьезно повлиять на цену экспортной продукции, которая, в свою очередь, отрицательно скажется на конкурентоспособности товаров на внешних рынках.

Еще одним немаловажным фактором является то, что большинство сирийцев ассоциируют Украину с Россией. Это, скорее всего, объясняется тем, что сама Сирия в настоящее время переживает подобную ситуацию с Ливаном. Дамаск постоянно пытается возобновить своё влияние на Бейрут, постоянно акцентируя внимание на том, что это одно государство. Для украинских бизнесменов это выгодно тем, что пользуясь авторитетом северного соседа, который для Сирии просто неоспорим, они попросту зарабатывают лишние контракты.