|
Энергетическая война: Россия сосредотачивается
Светлана Долинчук, «Главред»
«Россия не сердится, Россия сосредотачивается». Слова, сказанные главой внешнеполитического ведомства РФ второй половины XIX века князем Александром Горчаковым, в последнее время все чаще упоминаются в контексте энергетической политики, проповедуемой Кремлем.
|
Лицейский товарищ Пушкина в свое время хотел, чтобы Россия больше не втягивалась в европейские интриги, и сама определяла, кто ей враг, а кто – друг. «В годы больших внутренних реформ нам нужна сдержанность», - обращался Горчаков к Европе. Это не следовало понимать так, что Россия отказывается от участия в международных вопросах, просто это участие соотносилось Горчаковым с внутренними возможностями. Шеф российской дипломатии был уверен, что «будущее не за войнами, а за соблюдением баланса интересов». У сегодняшней России множество тех же проблем, что и полтора столетия назад. Все то же беспокойство на Кавказе, те же имперские амбиции и те самые заигрывания с Европой. Только мудрого министра нет, и оружие – энергоносители. Россия решила стать сырьевой супердержавой, поэтому стремится взять под свой контроль все имеющиеся в ее ближайшей округе газовые магистрали: только самых больших запасов энергоресурсов для мировой монополии слишком мало. Главное оружие в обеспечении контроля над транзитными путями – цены на голубое топливо. И там, где Россия не добивается своего, начинаются проблемы. «Воевать» вентилями позволяет официальный государственный документ – Энергетическая стратегия РФ до 2020 года, цитату из которой приводит британский аналитик Джеймс Шерр в газете «Зеркало недели»: «Россия обладает значительными запасами энергетических ресурсов и мощным топливно-энергетическим комплексом, что является базой развития экономики, инструментом осуществления внутренней и внешней политики. Роль страны на мировых энергетических рынках во многом определяет ее геополитическое влияние». Документ был написан три года назад. Энергетическую супердержаву Владимир Путин приказал строить совсем недавно. Но фактически российские энергогиганты уже собрали вокруг границ России все самое ценное. С республиками Средней Азии, которые имеют значительные запасы нефти и газа, проблем не было. Лидеры Узбекистана, Туркменистана и Казахстана не сильно отказывались от тесных дружественных связей с Кремлем, психология которого им ближе, чем абстрактные ценности европейской демократии. Через Россию протянулись транспортные магистрали, по которым идут поставки голубого топлива и черного золота из Средней Азии покупателям в других регионах. Таких конкурентов как Украина «Газпром» вытеснил с этого рынка, заполучив под свой контроль основную часть среднеазиатской трубы. Купить газ там можно, но забрать – весьма и весьма проблематично. В эту ловушку уже попала Грузия. Полная зависимость от российских поставок после недавних взрывов на газопроводах превратилась в настоящую катастрофу. Незадолго до этого происшествия официальный Тбилиси договорился о покупке газа в Казахстане, но «Газпром» отказался пропустить топливо. Это стало поводом грузинской власти подозревать, что российский монополист держит ее в качестве заложника, потому что хочет выкупить местные магистрали. Интерес к газотранспортным системам соседних государств «Газпром» действительно проявляет с завидным постоянством. Кроме уже упомянутых стран Средней Азии, под контролем российского монополиста уже находятся трубы в Армении, Белоруссии, Молдове. Не пожалели своего транзитного имущества страны Балтии и даже Финляндия. Сохранили же контроль над своей газотранспортной системой только Украина, Грузия и Азербайджан. Благодаря этому обстоятельству остается условно открытым путь для поставок газа из Ирана. В Тбилиси уже ждут оттуда голубое топливо и намекают, что Украина с Европой также могли бы использовать этот путь, если проложить его дальше, к своим границам. Но сам Иран – на пороге международных санкций из-за своих атомных амбиций, а тянуть газопровод по дну Черного моря – дело чересчур дорогое. Теперь, после газового кризиса, который стал следствием попытки проучить Украину, Европа готова быть более щедрой на проекты альтернативных источников энергоресурсов. И вполне очевидно, что воспитание Киева дорого стояло и самому Кремлю. Как не стремятся «газпромовские» эмиссары переубедить Европу, что маленькая домашняя ссора между Москвой и Киевом никак не навредит их уважаемым клиентам, доверяют российскому монополисту теперь гораздо меньше. Российская газовая дипломатия шокировала европейскую систему. «Россия хотела поссорить Украину с Евросоюзом, поскольку считала, что на Западе будут видеть в Украине виновного в срыве поставок газа. А Запад решил, что Россия злоупотребила своей монополией. Не должна была она ни в коем случае отключать газ Украине, не смела давить на более слабого партнера», - говорит немецкий политолог Александр Рар. А потому существует вероятность, что российское энергетическое оружие может выстрелить в самого стрелка. Но нужно ли это самой России? Украинские газовые магистрали действительно очень интересуют «Газпром». Об этом неоднократно заявляли топ-менеджеры российского монополиста в разгар газового противостояния с Украиной. Мол, если бы транзитная система была в их ведении, то никаких бы проблем с ценами на голубое топливо и его поставками не было бы. Газовые магистрали Украины – ахиллесова пята стратегии, которая описывает планы российской энергетической империи, потому что только Украина мешает России всецело контролировать все пути поставок газа в Европу. Однако также есть мнение, что борьба за рынки и газопроводы ведется не ради государственного величия, а преследует интересы провластного кремлевского бизнес-клана. Но какими бы ни были мотивы россиян, было бы слишком наивно списать все энергетические проблемы Украины только на них. Киев ведь тоже мог бы более настойчиво сопротивляться неприемлемым для себя условиям, диктуемым со стороны. Например, объединив усилия с другими странами СНГ, которые страдают от диктата «Газпрома». И не известно, устояла бы под таким давлением недостроенная энергетическая империя. Сильные делают то, что хотят, слабые – то, что вынуждены. Этот греческий античный афоризм стал актуальным в современной энергетической войне. Страны Западной Европы и Украина пока что находятся в одной лодке, участвуя в ней. И это позволяет надеяться на поддержку более сильных держав. Но сможет ли Украина использовать свое геополитическое положение – роль моста между Европой и Азией – для защиты? Или уже приготовилась страдать дальше? Ответ на этот вопрос тем более актуален, если принять во внимание прогнозы зарубежных экспертов о том, что основным топливом в XXI в. станет природный газ, объемы которого сегодня составляют 87% от разведанных запасов нефти. Если газ вытеснит нефть, то политическая обстановка в мире изменится. Как только газ превратится в главный источник энергии, изменится соотношение политических сил в мире: страны ОПЕК потеряют свое влияние, а Россия, имеющая самые большие запасы газа, приобретет значительное экономическое и политическое влияние. Поэтому Украина и должна быть готова осуществлять адекватную энергетическую дипломатию.
|